Раздел XIII Перестройка и распад СССР

Раздел XIII. «Перестройка» и распад СССР

«Перестройка» – это крупномасштабное общественное явление, затронувшее мировоззренческие, политические, экономические, социальные аспекты жизни крупнейшей мировой державы, изменившие существовавший после Второй мировой войны европейский и мировой порядок. Одни связывают «перестройку» с контрреволюционным переворотом и предательством социалистических идеалов, другие – с возможностью развития страны в русле мировых цивилизационных процессов, третьи – с неудавшейся попыткой реформирования экономики и общественных отношений в рамках социалистического строя. Часть общества считают «перестройку» результатом всемирного заговора сионистов и империалистов (глобалистов), которые давно вынашивали планы ликвидации СССР.

Временна?я отдаленность от событий «перестройки» и современные процессы, происходящие в России, позволяют считать «перестройку» одним из самых значительных событий в мировой истории. Основное содержание «перестройки» было связано с кардинальными социальными преобразованиями, основанными на вопросах собственности, с изменением типа власти и характера производственных отношений. Все эти процессы настолько грандиозны, что они до сих пор не завершены, а положительных результатов перемен можно ожидать только в будущем.

«Перестройка» неразрывно связана с именем М.С. Горбачева, по инициативе которого была предпринята попытка реформировать советское общество в рамках социалистической системы. Перестроечный процесс, протекавший с весны 1985 г. по конец 1991 г., прошел три основных этапа.

Первый этап – март 1985–1986 г. – ознаменовался реконструкцией отстававших по уровню технологии от Запада промышленных отраслей. Первый лозунг горбачевского времени – «Интенсификация производства и повышение качества продукции» – предполагал внедрение новых технологий, расширение прав предприятий и повышение трудовой дисциплины. Был взят курс на ускорение развития общественного производства, который во многом понимался как форсированное развитие машиностроения. Однако в условиях затратно-директивной экономики дополнительные капиталовложения в машиностроение не дали ожидаемых результатов. Неэффективными оказались меры по созданию госприемки для ужесточения контроля над качеством выпускаемой продукции. Падение мировых цен на нефть лишило СССР возможности закупать на Западе современное оборудование. Попытки расширения самостоятельности предприятий столкнулись с сопротивлением министерских чиновников, а антиалкогольная кампания 1985–1987 гг. почти не повлияла на укрепление дисциплины, однако серьезно ударила по госбюджету. С 1987 г. началось падение уровня производства почти по всем показателям. Новые кооператоры наживались на перепродаже дефицитных товаров из государственной торговой сети, а жизненный уровень остальных слоев населения стал резко падать.

Начало второго периода «перестройки» (1987–1988), связано с январским (1987) Пленумом ЦК КПСС. На нем М.С. Горбачев изложил новую идеологию и стратегию реформ. Главными преобразовательными лозунгами были выдвинуты «гласность» и «демократизация», а в основу реформаторской стратегии положена идея соединения социализма с демократией. Благодаря «гласности» и разрешенному «плюрализму» мнений началась переоценка ценностей в общественном сознании. Из-за пробуксовки реформ и несоответствия реального результата желаемому в высших эшелонах партийного аппарата произошел раскол. На октябрьском Пленуме ЦК КПСС 1987 г. с критикой руководства выступил первый секретарь Московского горкома Б.Н. Ельцин. Примерно в это же время и появилось слово «перестройка». Предполагалось, что для дальнейшего движения вперед необходимо перестроить ряды руководителей и внести изменения в систему управления. Критический анализ сталинского периода в литературе и публицистике вызвал ответную реакцию консервативных сил, возглавляемых секретарем ЦК КПСС Е.К. Лигачевым. Формальным проявлением этой реакции стала статья преподавателя ленинградского вуза Н. Андреевой. Статья носила просталинский характер и называлась «Не могу поступаться принципами». Это выступление положило начало размежеванию общественных сил по вопросам реформ и «социалистического выбора». М.С. Горбачев как инициатор перестройки пытался занять центристскую позицию.

В экономике была предпринята попытка осуществления реформ. Поле деятельности командно-директивных механизмов хозяйствования ограничили госзаказом. Однако это не привело к заметным улучшениям. Продолжалось нарастание товарного дефицита и падение жизненного уровня населения.

Проблема изменения политической системы решалась на ХIХ партийной конференции летом 1988 г. Реформаторское крыло КПСС предлагало вернуться к старому лозунгу «Вся власть Советам!», то есть передать часть властных полномочий от партийных структур представительным органам. В декабре 1988 г. Верховный Совет СССР, исполняя решение ХIХ партийной конференции, внес изменения в Конституцию СССР по реформе политической системы, был принят новый порядок выборов. Высшим органом власти провозглашался Съезд народных депутатов СССР, из состава которого формировался двухпалатный постоянно действующий парламент – Верховный Совет. 26 марта 1989 г. впервые прошли выборы депутатов на альтернативной основе. Треть депутатов (750 человек) избиралась от общественных организаций.

Третий этап, охвативший 1989–1991 гг., стал периодом размежеваний и расколов в лагере «перестройки». Борьба продолжилась в ходе избирательной кампании и на I Съезде народных депутатов СССР, который работал в мае – июне 1989 г. Лидером демократов на съезде стал академик А.Д. Сахаров, вернувшийся из ссылки. На I Съезде впервые развернулась открытая борьба за национальный суверенитет, которую возглавили прибалтийские депутаты. В эту борьбу активно включилась и Российская Федерация, что привело к политическому кризису 1990 года.

«Перестройка», планировавшаяся ее авторами как реформы сверху в рамках социализма, вышла из-под партийного контроля. Активность «низов» проявилась сначала в виде этнических конфликтов в национальных республиках. Кровавые столкновения произошли в Карабахе, Сумгаите, Фергане, Кишиневе, Баку, Оше. В 1988 г. стали появляться оппозиционные КПСС объединения. Особенно сильны были народные фронты в Прибалтике и других союзных республиках. В 1990 г. о суверенитете объявила Литва. Митинги и демонстрации стали привычным явлением во многих городах Союза. Средства массовой информации перенесли огонь критики с И.В. Сталина на В.И. Ленина и на «социалистический выбор» в целом.

На этом фоне продолжалось ухудшение экономического состояния страны, как следствие – резко упал уровень жизни и рождаемости. Со второй половины 1989 г. в СССР нарастала социальная напряженность. Руководство страны столкнулось с кризисом доверия, который вскоре перерос в кризис реформационного процесса. Проявлением его стали шахтерские забастовки лета 1989 г., поддержанные рабочими и служащими ряда промышленных предприятий. Социальное недовольство подпитывалось товарным дефицитом на сахар, мыло, стиральный порошок, чай, табачные изделия и др. В январе 1990 г. в Ленинграде и некоторых других городах были введены карточки на продукты первой необходимости. Отмена государственной монополии на внешнюю торговлю привела к созданию множества совместных предприятий, владельцы которых, большей частью представители коммунистической номенклатуры, сколачивали состояния, вывозя за рубеж природные богатства, полуфабрикаты цветных металлов, стратегическое сырье.

Летом 1990 г. в стране были разрешены частная собственность и приватизация (приобретение собственности в частное владение). Разрабатывались различные программы перехода к рыночной экономике. Программа «500 дней» (один из авторов – Г.А. Явлинский) предлагала передать промышленные и торговые предприятия в частную собственность, изменить финансовую политику, ввести свободные цены на рынке с индексацией зарплаты, пенсий, выплат. В программах же правительства сначала Н.И. Рыжкова, а затем В.С. Павлова предлагался замедленный переход к рынку при господстве социалистической собственности и жестком контроле государства над экономикой. Руководство страны пошло по затяжному пути, постепенно повышались цены.

В марте 1990 г. на III Съезде народных депутатов СССР М.С. Горбачев был избран президентом Советского Союза. В этом же месяце прошли выборы делегатов на Съезд народных депутатов РСФСР и в российский Верховный Совет. 16 мая 1990 г. начал работу I Съезд народных депутатов РСФСР. После продолжительной борьбы председателем Верховного Совета РСФСР был избран Б.Н. Ельцин, а Р.И. Хасбулатов стал его заместителем. 12 июня 1990 г. съезд принял Декларацию «О государственном суверенитете РСФСР». Согласно этому документу, властные полномочия перемещались из центральных в республиканские органы, т. е. от Горбачева к Ельцину. Борьба между этими лидерами во многом определяла ситуацию до декабря 1991 г.

После съезда внутри России начался «парад суверенитетов», в авангарде которого шел Татарстан. Принятие в автономных республиках деклараций независимости прекратилось в марте 1992 г., когда был подписан новый российский Федеративный договор.

Этапными на пути распада Советского Союза явились события в Тбилиси в апреле 1989 г., в Баку в январе 1990 г. и в Вильнюсе в январе 1991 г., где в ходе столкновений населения с войсками пролилась кровь. Руководство суверенной РСФСР встало на сторону противников Кремля, конфронтация с союзным центром еще более усилилась. Прошли массовые митинги протеста против использования вооруженных сил для подавления народных выступлений, начался массовый выход из рядов КПСС. Республики, минуя центр, стали заключать между собой двусторонние соглашения. Это осложнило подготовку нового Союзного договора. 17 марта 1991 г. состоялся общенародный референдум по вопросу о сохранении обновленного Союза. 76,4 % участвовавших высказались «за» Союз. На вопрос о необходимости введения в России поста президента «да» ответили 70 % голосовавших. Однако итоги референдума не сняли напряженности в стране, экономическая ситуация продолжала ухудшаться. В Москве же главное внимание уделялось политическим проблемам. В мае 1991 г. в Ново-Огарево начал работу Комитет по подготовке нового Союзного договора. III Съезд народных депутатов РСФСР назначил выборы российского президента на 12 июня 1991 г. Выборы состоялись в срок и закончились убедительной победой Б.Н. Ельцина.

19 августа 1991 г., за день до намеченного подписания Союзного договора, была предпринята попытка государственного переворота (путча). Инициаторы путча – группа высших должностных лиц союзного руководства (в том числе вице-президент Г.И. Янаев, премьер В.С. Павлов, министр обороны Д.Т. Язов, министр внутренних дел В.К. Пуго, председатель КГБ В.А. Крючков) – объявили о создании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП), по приказу которого в Москву были введены войска. Противоборствующие им демократические силы объединились вокруг российского президента. На сторону Ельцина перешла часть введенных в столицу воинских подразделений. Остальные военные заняли выжидательную позицию, не предпринимая активных действий. М.С. Горбачев, находившийся в отпуске в Крыму, был изолирован на своей даче. Противостояние длилось два дня и закончилось арестом членов ГКЧП. Горбачев вернулся в Москву. Подписание нового Союзного договора было сорвано.

Используя ситуацию, Ельцин приостановил деятельность КПСС в России; по его инициативе V Съезд народных депутатов распустил Верховный совет СССР, а сменивший его Государственный Совет признал независимость Латвии, Литвы и Эстонии. Фактически независимой от центра стала и РСФСР. Прекратилось финансирование всех союзных министерств.

Путч стал сигналом для остальных союзных республик к отделению, которое завершилось 8 декабря 1991 г. в Беловежской пуще (Белоруссия). Там руководители России, Украины и Белоруссии подписали соглашение о ликвидации СССР как «субъекта международного права». Декларировалось создание нового образования – Союза Независимых государств (СНГ). М.С. Горбачев автоматически лишился поста президента СССР.

К 1992 г. в результате «перестройки» в стране сложилась следующая ситуация. В экономике произошло резкое снижение уровня промышленного производства и рост инфляции, которая негативно отразилась на жизненном уровне населения. Расширение самостоятельности предприятий, ликвидация государственной монополии на внешнеэкономическую деятельность, привлечение иностранного капитала и другие хозяйственные реформы практически не дали положительных результатов.

Во внешней политике был совершен кардинальный поворот к сотрудничеству с Западом. С 1985 г. СССР перешел к новому политическому мышлению: отказу от конфронтации двух систем и сотрудничеству в решении глобальных проблем человечества. Внешнеполитические инициативы реализовывал тогдашний министр иностранных дел СССР Э.А. Шеварднадзе.

Изменение внешнеполитического курса во многом было связано со стремлением сократить непосильные военные расходы и получить за границей долгосрочные кредиты. После встреч Горбачева с президентом США Р. Рейганом в Женеве (1985) и Рейкьявике (1986) советская и американская стороны 8 декабря 1987 г. подписали соглашение об уничтожении ракет средней и меньшей дальности. Была прекращена советская интервенция в Афганистане, вывод советских войск начался 15 мая 1988 г. Нормализовались отношения с Китаем. Коренным образом изменилась ситуация в Восточной Европе, откуда также были выведены советские войска. В мае 1990 г. произошло объединение Германии. К началу 90-х годов прекратилась «холодная война», изменилась обстановка в мире. Распалась мировая социалистическая система, перестали существовать такие организации, как Варшавский договор (апрель 1991), Совет Экономической Взаимопомощи (июнь 1991). Изменение сфер влияния в Европе и мире привело к тому, что «железный занавес» окончательно рухнул.

Политическая ситуация внутри страны изменилась в сторону демократии. Было ликвидировано всевластие КПСС, введена многопартийность. Советы превратились в полноправные властные органы. Главными достижениями «перестройки» стали свобода слова и гласность. Стремление руководства республик к независимости привело к распаду Советского Союза.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

«Мы вступили в период распада»

Ровно 35 лет назад, 23 апреля 1985 года, состоялось историческое выступление генерального секретаря СССР Михаила Горбачева на пленуме Центрального комитета Компартии — именно на нем был провозглашен курс на перестройку. Само это слово также прозвучало в речи генсека, хоть и не в том значении, в каком мы его знаем сейчас. Горбачев говорил о необходимости ускорения социально-экономического развития страны и повышения благосостояния народа, заявлял, что он знает, что нужно делать дальше.

Едва ли Горбачев понимал тогда, чем закончится перестройка. Хотя и не признавал этого.

Но анонсированные в тот день преобразования в конечном счете привели к краху советской системы и потере страной примерно трети своей территории. В годовщину выступления Горбачева «Лента.ру» публикует воспоминания ближайших соратников и политических оппонентов генсека о том, какой должна была стать перестройка и когда она свернула не туда.

«Авторитет Горбачева в то время начал стремительно падать»

Анатолий Лукьянов, последний председатель Верховного Совета СССР (март 1990 — сентябрь 1991), был одним из сподвижников Михаила Горбачева, затем стал его оппонентом:

Так называемая перестройка открыла путь к капитализму. Ею занималась не партия, а группа людей вокруг Горбачева. Главной фигурой в этой группе был Александр Яковлев — заведующий отделом пропаганды ЦК, секретарь ЦК, и член Политбюро. Без него Горбачев шагу не делал.

Именно в кругу Яковлева начали говорить, что нам нужен иной социализм. А на самом деле главная цель у них была уйти от социализма совсем. Это были мечты появившейся в СССР мелкой буржуазии и интеллигентиков.

На каком-то этапе я и Николай Иванович Рыжков (председатель Совета министров СССР — прим. «Ленты.ру») поддерживали идеи реформ, но не Горбачева, а тех, которые были намечены при Андропове. Я свидетельствую, что план изменения экономической политики был разработан еще Алексеем Николаевичем Косыгиным, но ее проведению помешали события в Чехословакии. Наше Политбюро было практически едино в том, что реформы должны привести к упрочению социалистических общественных отношений, ускорению научно-технического прогресса, обновлению производства. Но это было мнимое единство, некоторые члены Политбюро только на словах поддерживали лозунг «Больше социализма», а сами проповедовали, как тогда говорили, «несомненные преимущества частного предпринимательства»: частную собственность, свободный рынок, капиталистический путь развития.

Кроме меня, против всего этого были старые члены Политбюро, это накаляло в нем обстановку и вынуждало Горбачева постоянно маневрировать между двумя группами.

Это было сложное время. Экономика трещала по швам. Горбачева бросало из одной крайности в другую. Стремясь примирить непримиримое, он метался, принимал под воздействием то одной, то другой стороны противоречивые решения, все дальше отступая от программы КПСС. Под влиянием Яковлева в его речах появились слова о приверженности социалистическому выбору при общем движении к свободному рынку. На этом фоне в стране нарастали межнациональные конфликты, но он не знал, что с ними делать. Авторитет Горбачева у населения и в партии в то время начал стремительно падать. Мы вступили в период распада, который закончился крушением не только партии, но и СССР.

Развал Союза начался с прибалтийских республик, потом их поддержали азиатские. Они хотели быть независимыми государствами, со своими представителями в президиуме Союза — то есть выступали за создание такой рыхлой конфедерации. Такие же идеи привели в свое время к Гражданской войне в США. Ситуацию можно было бы исправить, но Ельцин придал распаду Союза ускорение — он издал указ, что применение союзных законов может быть только с согласия республик. То есть начиналась война законов. Потом объявил, что предприятия, которые находятся на территории республик, теперь им и принадлежат. Важным шагом к развалу было изменение налоговой системы. Она строилась следующим образом: налоги поступали в Союз и потом распределялись по республикам. Ельцин же настаивал, чтобы была установлена одноканальная система, когда все налоги оставались бы в каждой республике, а они по своему усмотрению финансировали бы Союз.

29-30 июля 1991 года в закрытом режиме провели встречу в Ново-Огареве Ельцин, Горбачев и Назарбаев. В ходе нее Горбачев согласился с одноканальной системой налогообложения (СССР лишался бюджета, предприятий и банков) и на подписание конфедеративного договора фактически без участия представителей Верховного Совета СССР. Это был развал. Развал вопреки тому, что было решено народом на референдуме 17 марта 1991 года, на котором, напомню, 76,4 процента советских граждан высказались за сохранение СССР, а Верховный Совет СССР вслед за этим принял закон об обязательной силе решения референдума.

«Продержались до 1986 года, а потом все посыпалось»

Евгений Ясин, заведующий отделом государственной комиссии по экономической реформе при Совете министров СССР в 1989-1991 годах, в настоящее время — научный руководитель Высшей школы экономики:

Андропов был, конечно, неглупым человеком, не зря он говорил, что «мы не знаем общества, в котором живем». Но у него не было ясного понимания, что именно нужно делать. Юрий Владимирович пытался что-то предпринять — по его инициативе вышло совместное постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР об экономическом эксперименте в двух министерствах. В одном из них, министерстве электротехнической промышленности, я тогда работал. Но на самом деле этот эксперимент был продолжением совместного постановления ЦК КПСС и Совета министров СССР от 12 июля 1979 года «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы». Ничего нового там не было.

Когда в 1985 году к власти пришел Горбачев, андроповский эксперимент еще продолжался, но уже было ясно, что необходимо проводить более серьезные преобразования. И в 1987 году меня вместе с Григорием Явлинским привлекли к подготовке материалов для июньского Пленума ЦК КПСС и июльской сессии Верховного Совета СССР, после которых Рыжков объявил о проведении в стране экономической реформы.

Это (падение цен на нефть в 1986 году — прим. «Ленты.ру») был очень тяжелый удар по экономике СССР. Цены на нефть, как я уже говорил, упали более чем в два раза и не росли вплоть до 1999 года. Советский Союз очень сильно зависел от нефтедолларов. Падение доходов бюджета заставило Горбачева занимать деньги на Западе, и год от года внешний долг страны стремительно увеличивался.

Дело в том, что до этого высокие цены на нефть держали на плаву громоздкую и неэффективную советскую экономику. Уже с шестидесятых годов она стала пробуксовывать, начались застойные явления. Думающие люди понимали, что надо что-то делать. Незадолго до отставки Хрущева в обществе бурно обсуждались предложения харьковского экономиста Евсея Либермана по совершенствованию экономической системы. Косыгинская реформа была свернута после ввода войск в Чехословакию в 1968 году, когда советское руководство испугалось, что экономическая либерализация неизбежно повлечет за собой и политическую. Наши вожди всерьез верили в угрозу повторения Пражской весны в СССР.

Поэтому к 1972 году экономика Советского Союза стала выдыхаться. Но нефтяной кризис 1973 года и последовавший за ним резкий скачок цен на нефть позволили Брежневу поддерживать народное хозяйство в приемлемом состоянии, ничего не делая для его развития. Вот и продержались до 1986 года, а потом все посыпалось. Стало очевидно, что «в рамках социалистического выбора» проблемы советской экономики не решить. Нужно было переходить к рынку, и чем раньше, тем лучше.

Перестройка сыграла очень важную роль в истории нашей страны. Причем нельзя сказать, что она определила ее будущее. Но перестройка создала обстановку перемен, подготовила к ним общественное сознание. К сожалению, она так не привела к подлинной демократической революции, как многими ожидалось.

Источник

Перестройка в СССР: предпосылки, основные вехи и итоги

12 ноября 1982 года бывшего председателя Комитета государственной безопасности СССР Юрия Владимировича Андропова избрали генеральным секретарем Коммунистической партии. Чтобы консолидировать власть в своих руках через полгода он возглавил и Верховный Совет.

Андроповым в стране были начаты некоторые реформы, но из-за слабого здоровья ему не удалось довести их до конца. Ближе к концу 1983 года генсек оказался в больнице, где и умер 9 февраля следующего года.

Фактически правление Андропова уложилось в пятнадцать месяцев. При нем была ужесточена дисциплина на работе, а милиционеры регулярно проверяли документы у простых прохожих, которые в рабочие часы находились не по месту своей основной профессиональной деятельности, а гуляли по улицам, совершали покупки в магазинах, сидели в пивных или кинотеатрах. Генсек активно боролся с многочисленными привилегиями чиновников.

11 апреля 1984 года на пост Генерального секретаря Центрального комитета КПСС была выдвинута кандидатура Константина Устиновича Черненко, которую одобрили члены Политбюро, считавшие его промежуточной фигурой. Новый Генеральный секретарь был очень больным человеком и преимущественно находился на лечении в ЦКБ.

Черненко хотел усилить роль профсоюзов, повернуть вспять северные реки и реформировать школу, но ничего из этого он сделать не успел. При нем коррупционеры начали чувствовать себя более безопасно. Все андроповские репрессивные методы против них при Черненко были свернуты.

Константина Устиновича не стало 10 марта 1985 года. Он занимал пост Генерального секретаря чуть более года и стал последним представителем брежневской эпохи в советской власти. На его место быстро избрали представителя нового поколения коммунистов – либерала Михаила Горбачева.

Начало перестройки

В 1985 году в СССР объявили «Перестройку»:

Власть начала отходить от идей социализма.
Национальные автономии стали более самостоятельными.
Экономическую и политическую социалистические системы собирались реформировать по западному образцу.

Во второй половине восьмидесятых генсек новой формации вместе с единомышленниками-либералами начал «чистить» высшие эшелоны власти государственного руководства от старых советских управленцев. Все ключевые посты заняли сторонники новой горбачевской политики. В стране началось распространение националистических и антикоммунистических идей. У старых коммунистов забирали реальную власть. В СССР стали возникать радикальные националистические организации, что в итоге привело к распаду государства.

Дискредитация идей социализма и коммунизма

История СССР переписывалась. Лидеры страны открыто осуждали тоталитарную систему, которую построили их предшественники. Они запланировали проведение кардинальных государственных реформ. По мнению перестроечного идеолога Александра Яковлева, стране необходимо отказаться от своего советского наследия и присоединиться к цивилизованным западным демократиям. На самом деле, перестройка стала толчком к окончательному разрушению СССР.

Коммунистическую партию дискредитировали, как и наднациональную идею, и советскую гражданскую идентичность. Руководители государства выбрали новые стратегические приоритеты направления движения страны.

В начале 1987 года Министерство внешней торговли отменило монополию на торговые отношения с другими государствами мира, после чего из Советского Союза стали бесконтрольно выводить капиталы.

В союзных республиках начали разгораться межнациональные конфликты. Одним из самых кровопролитных из них стал Нагорный Карабах.

Западный вектор развития

Лидеры перестройки делали упор на общечеловеческие ценности, в числе которых доминировали западные, особенно, американские. Национальные интересы были отодвинуты на второй план. Все это одобряли руководители европейских стран и Соединенных Штатов Америки.

В конце 1989 года в Мальтийском саммите приняли участие американский президент Джордж Буш и советский генсек Михаил Горбачев. На нем поднимался вопрос о возможном распаде СССР. Первыми страну покинули республики Прибалтики. Прекратил существовать Варшавский договор, а Германия объединилась в единое государство. В восточноевропейских соцстранах сменилось руководство. В 1990 году Михаилу Горбачеву вручили Нобелевскую премию мира.

Итоги перестройки

Итогами перестройки стали:

шоковый переход от социализма к капитализму;
рост сепаратистских настроений в регионах;
углубление кризиса в стране;
расширение НАТО за счет стран Восточной Европы;
распад Варшавского блока.

За последние три года существования Советского Союза:

произошло разрушение властной вертикали;
усилились национальная, экономическая и политическая дезинтеграции;
увеличился дефицит товаров;
в стране ввели карточную систему.

12 июня 1990 года на съезде народных депутатов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики избрали нового председателя Верховного Совета РСФСР. Им стал Борис Николаевич Ельцин. Там же была принята Декларация о государственном суверенитете Российской Федерации. В регионах царило двоевластие, которое в результате привело к распаду СССР.

В стране упал «железный занавес». Началась экономическая, культурная, политическая и идеологическая западная экспансия. Кроме того, Горбачеву удалось завершить многолетнюю «холодную войну», но победителем в ней оказались Соединенные Штаты Америки.

В начале 1991 года премьер-министр Советского Союза Валентин Павлов провел денежную реформу. За три дня жители страны должны были обменять купюры достоинством 50 и 100 рублей. В это же время существенно выросли цены на все товары в магазинах.

Распад СССР

17 марта 1991 года в стране во время всесоюзного референдума решался вопрос о сохранении СССР. Государство должно было перейти на федеративное устройство. В него могли войти на равных правах суверенные республики. 77% жителей СССР одобрили это решение.

19 августа 1991 года опубликовали новый Союзный договор, после чего консервативная часть руководства страны хотела ввести чрезвычайное положение и совершить военный переворот, чтобы сорвать подписание Союзного договора, спасти советский строй и сохранить целостность государства. Эту попытку переворота историки назвали «августовским путчем». После его провала Горбачева отстранили от реальной власти в СССР, а в союзных республиках начался «парад суверенитетов». В 1991 году был образован Союз независимых государств, а СССР прекратил свое существование.

Источник

Тема 1.1. Перестройка и распад СССР

Под перестройкой можно понимать комплекс реформ, проводимых в СССР с 1985 по 1991 гг. с целью обновления советского строя демократическими элементами и построения коммунизма с «человеческим лицом». По своей сущности перестройка носила противоречивый характер, так как цель перестройки (улучшение социализма) не совпала с ее результатами (СССР распался, социализм ушел в небытие). Противоречивый характер перестройки усугублялся еще и тем обстоятельством, что в процессе проведения реформ пытались совместить тоталитарный и демократический режимы, плановую и рыночную экономику, партийное руководство и гласность, плюрализм мнений и коммунистический режим.

Помимо противоречивого характера перестройки, можно назвать ее персонифицированный характер, так как перестройка в первую очередь связана с персоной (личностью) М. С. Горбачева, которого часто называют в литературе архитектором перестройки, так как именно Горбачев задумал перестройку и воплощал ее идеи в жизнь. М. С. Горбачев вошел в историю в качестве первого и последнего Президента СССР.

М. С. Горбачев отмечал в своей монографии, что он может поставить знак тождества между перестройкой и революцией. Действительно, в период перестройки произошли качественные сдвиги, коренные перемены, затрагивающие все сферы общества, появилось много нового. Поэтому можно утверждать, что перестройка носила революционный характер.

М. С. Горбачев, проводя перестройку, не преследовал цель – развалить СССР, покончить с социализмом, построить капитализм. Напротив, он хотел провести такие реформы, которые улучшили социалистический строй, укрепили советское государство. Считая социализм лучшим общественно-политическим строем, Горбачев, тем не менее, полагал, что возможности социализма использованы недостаточно, так как советская власть плохо учитывала потребности простых людей. Все недостатки социалистического строя Горбачев связал с личностью Сталина, доведя, по сути, политику десталинизации – действия по разоблачению культа личности Сталина, которую начал еще Н. С. Хрущев в годы оттепели, до логического конца. Все хорошее, что было в социализме, Горбачев связал с Лениным, взяв за ориентир в своей реформаторской деятельности ленинскую новую экономическую политику (НЭП). Таким образом, перестройка носила ярко выраженный социалистический характер.

Перестройку, вопреки утверждению Н. Н. Яковлева, нельзя рассматривать как результат заговора ЦРУ против СССР. Этого нельзя делать потому, что имелись не только субъективные, но и объективные причины для ее проведения. Следовательно, перестройка имела закономерный характер.

Читайте также: Вопросы местного значения понятие виды правовое закрепление
Перестройка в СССР, в отличие от «бархатных» революций, происходивших в странах Восточной Европы, происходила не «снизу», а «сверху». Это означает, что инициатором перемен был не народ, а власть в лице Горбачева и его ближайшего окружения (Э. А. Шеварнадзе, А. Н. Яковлев и другие).

Перестройка затронула все сферы общества и провела к кардинальным изменениям. Она выразилась в том, что: 1) в экономической сфере государственным предприятиям давали большую самостоятельность, переводили их на хозрасчет и самоокупаемость, зародилось фермерское движение, появились негосударственные кооперативы, было заявлено о необходимости социально-экономического ускорения путем внедрения достижений научно-технической революции и модернизацией машиностроения как сердцевины экономики; 2) в политической сфере – провозглашена гласность – публичное и открытое выражение своего мнения, такие демократические принципы как «консенсус», «плюрализм мнений», «многопартийность», «альтернативные выборы», «парламентаризм», «правовое государство», реализовалась политическая концепция «нового политического мышления» в сфере международных отношений, проходила десталинизация и политическая реабилитация. Главный лозунг – больше социализма. Знаковая фигура того времени – Ленин; 3) в духовной сфере – отмена публикация раннее запрещенных произведений Булгакова, Пастернака, Есенина, Ахматовой, Цветаевой, Солженицына; 4) в социальной сфере – появился класс советских предпринимателей (кооператоры, фермеры), проводилась антиалкогольная кампания (введение «сухого закона»).

Причины перестройки можно назвать следующие: 1) объективные — факторы, которые не завесили от личности Горбачева: экономическое, технологическое отставание СССР от западных стран, низкий уровень жизни населения, разложение партийно-государственного аппарата; 2) субъективные – зависящие от личности Горбачева: в 70-80-ые годы пришли во власть относительно новые политики – Горбачев, Шеварнадзе, Рыжков, Яковлев, имеющие более высокий уровень образования, несвязанные со сталинским режимом и массовыми репрессиями, в марте 1985 года пришел к власти Горбачев, не только осознавший необходимость перемен, но и желающий воплотить их в жизнь.

Поскольку перестройка представляет собой исторический процесс, на который оказывали влияние различные факторы, то в исторической литературе выделяют этапы перестройки. С точки зрения содержания можно выделить следующие этапы перестройки: 1) апрель 1985 – конец 1986 гг: провозглашен курс на социально-экономическое ускорение страны, концепция нового политического мышления, усиление позиций Горбачева и устранение выдвиженцев Брежнева (Гришина, Кунаева, Романова), начало политической карьеры Ельцина в Москве; 2) январь 1987 – апрель 1988 гг. – озвучена идея демократизации общественной жизни, гласность, реформы в сфере управления экономикой, активизация национального движения в Казахстане, Нагорном Карабахе, идеологическая борьба между консерваторами и демократами — статья Андреевой «Не могу поступиться принципами»; 3) апрель 1988 – март 1990 гг.: поставлен вопрос о необходимости проведения политической реформы, направленной на строительство советского парламентаризма и правового государства, формирование многопартийности, вывод советских войск из Афганистана (1989 г.), падение коммунистических режимов в Восточной Европе (1988 – 1990 гг), объединение Германии (1990 г.), совестко-американский договор о ликвидации ракет средней и малой дальности (1990 г.), активизация национального движения в Прибалтике и на Украине, выход из СССР Литвы (март 1990 г.) и начало распада СССР, Горбачев становится Президентом СССР (март 1990 г.), пытаясь усилить власть центра и ослабить центробежные силы; 4) март 1990 – август 1991 гг.: Горбачев проводит политику центризма, поддерживая консерваторов и пытаясь подавить народные выступления в Баку, Вильнюсе, то с усилившим свои позиции Ельциным (12.06.1991 г. – Ельцин стал Президентом РСФСР). Горбачев пытается предотвратить распад СССР, инициируя подписание нового союзного договора. Борьба консерваторов и демократов достигает своего апогея 19 – 21 августа 1991 г. Попытка государственного переворота – путча провалилась, членов ГКЧП(Г. Янаев – вице-президент СССР, Крючков – председатель КГБ, Язов – министр обороны), желающих покончить с перестройкой, арестовали. Распад СССР в декабре 1991 года стал закономерным результатом перестроечных процессов.

Итоги перестройки можно оценивать по-разному: с одной стороны, произошел распад СССР и гибель социализма как господствующего общественно-политического строя, разрушились хозяйственные связи между бывшими республиками СССР, было положено началу формирования однополярной международной системы во главе США, а с другой стороны, – демократические реформы Горбачева продолжил Ельцин и его команда.

В тезисной форме итоги сводились к следующему: 1) распад социалистического лагеря и распад СССР; 2) международная разрядка и улучшение отношений с западными странами; 3) рост внешнего долга; 4) демократизация политической и духовной жизни; 5) внедрение рыночных элементов в экономику; 6) падение жизненного уровня населения (тотальный дефицит, введение карточной системы, страна – на грани голода); 7) ухудшение геополитического положения России (Россия потеряла выходы к Балтийскому и Черному морям).

Вопрос об оценках итогов перестройки носят дискуссионный характер. Одни исследователи считают, что перестройка удалась, так как начинания Горбачева по демократизации и либерализации общественной жизни были продолжены в 90-ые годы Ельциным и Гайдаром. С этой, либеральной, прозападной точки зрения, без перестройки, которая привела к распаду СССР, не было бы современной демократической России.

Другие исследователи, чью точку зрения я разделяю, считают, что перестройка не удалась, так как ее цели не совпали с результатами: М. С. Горбачев хотел одно, а получил совершенно другое. И негативных последствий, с моей точки зрения, от перестройки было больше, чем позитивных.

Причины неудачи перестройки: 1) непоследовательность и непродуманность экономических реформ; 2) сокращение поступлений в государственный бюджет из-за антиалкогольной компании, резкого снижения валютной выручки из-за падения мировых цен на нефть и газ; 3) затраты на ликвидацию чернобыльской катастрофы (апрель 1986 г.); 4) разрушение хозяйственных связей между республиками СССР, между СССР и странами Восточной Европы; 5) нерешительность Горбачева (политика центризма); 6) снижение жизненного уровня населения.

Вопросы и задания

1. Что такое перестройка? Какие ее особенности можно выделить?

2. Н. Н. Яковлев в книге «ЦРУ против СССР» утверждал, что М. С. Горбачев, будучи тайным агентом ЦРУ, развалил СССР. Прав ли Яковлев? Свою точку зрения обоснуйте.

3. Можно ли перестройку назвать революцией? Ответ свой аргументируйте.

4. На какие этапы делится перестройка? Дайте им краткую характеристику.

5. Удалась ли перестройка на ваш взгляд? Ответ дайте развернутым.

6. Каковы итоги перестройки? Каково ваше отношение к ней?

7. Какие уроки можно извлечь на будущее из перестройки?

8. Хотели ли вы жить в эпоху перестройки? Ответ обоснуйте.

9. Как вы относитесь к М. С. Горбачеву? Какие личностные качества можно позаимствовать у него?

Источник

Перестройка и распад СССР

Шубин Александр Владленович — доктор исторических наук, руководитель Центра истории России, Украины и Белоруссии Института всеобщей истории Российской академии наук.

План лекции

1. Съезды народных депутатов СССР.
2. Подъем гражданских движений и возникновение многопартийности.
3. Кризис межнациональных отношений.
4. Распад социалистического лагеря.
5. Победа оппозиции в РСФСР и других республиках. Ликвидация монополии на власть КПСС.
6. Обострение социально-политической борьбы и Августовский политический кризис.
7. Распад СССР.

Аннотация

Лекция посвящена ситуации в СССР в 1989–1991 гг. В 1989 гг. Горбачев и его сторонники фактически потеряли лидерство в Перестройке. Их позиции ослабевали как в партии, где усилились сторонники скорейшего прекращения реформ, так и в обществе, где демократическая оппозиция выдвигала требования как можно более радикальных и глубоких преобразований. В марте 1990 г. союзный парламент избрал Горбачева президентом СССР. В мае 1990 г. Ельцин возглавил Верховный совет РСФСР, а в июне 1991 г. был избран президентом РСФСР. 12 июня 1990 г. Съезд народных депутатов РСФСР принял решение о суверенитете России. Таким образом, в СССР образовалось два центра власти. С монополией на власть КПСС было покончено. В СССР возникла многопартийность — создавались политические партии и организации с различными идеологиями.

В 1990–1991 гг. национальное движение в республиках получило поддержку части коммунистической номенклатуры, стремившейся к самостоятельности от союзного центра и руководства КПСС во главе с Горбачевым. Республики проводили политику «суверенитета», установления регионального контроля за экономикой и ресурсами. Это привело к тому, что экономические связи в СССР стали распадаться. Без поддержки СССР в 1989 г. пали коммунистические режимы в Восточной Европе, что привело к распаду Варшавского договора и СЭВ.

После провала переговоров о совместном проведении экономической реформы обострились отношения между российским руководством во главе с Б. Ельциным и союзным руководством во главе с М. Горбачевым. После массовых митингов и забастовок М. Горбачев согласился на подписание нового Союзного договора, выработанного им совместно с экспертами и президентами республик. Но подписание этого договора было сорвано выступлением членов ГКЧП, стремившихся сохранить широкие полномочия союзных органов власти. Поражение ГКЧП резко ослабило союзные органы власти и усилило президентов республик. Воспользовавшись ситуацией, ряд республик провозгласили независимость, хотя переговоры о сохранении союзного государства продолжались. Но в декабре 1991 г. руководители России, Украины и Белоруссии подписали Беловежское соглашение о роспуске СССР. Это соглашение было поддержано президентами других республик, и СССР прекратил существование.

Вопросы по теме лекции

1. Почему стачка шахтеров произошла после Первого съезда народных депутатов СССР, а не до него?
2. Почему «День России» отмечается 12 июня? В честь какого события установлен этот праздник?
3. Почему многопартийность в СССР не могла возникнуть в первой половине 80-х гг.? Какая партия, возникшая во время Перестройки, существует и сейчас?
4. Почему часть коммунистической номенклатуры вступила в борьбу против центральной власти СССР?
5. Почему произошло падение коммунистических режимов в Восточной Европе в 1989 г.?
6. Почему в 1990 г. лидеры СССР и РСФСР не смогли прийти к соглашению о проведении экономической реформы?
7. В чем заключаются причины поражения ГКЧП?
8. В чем заключались причины распада СССР? Какие из них были объективными, а какие — субъективными, зависящими от решений конкретных исторических личностей?

Литература

Безбородов А., Елисеева Н., Шестаков В. Перестройка и крах СССР. 1985–1993. СПб., 2010.
Здравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. М., 1997.
Горбачев М.И. Жизнь и реформы. М., 1995.
Горбачев — Ельцин. 1500 дней политического противостояния. М., 1992.
Медведев Р. Советский Союз. Последние годы жизни. М., 2009.
Жирохов М. Семена распада: войны и конфликты на территории бывшего СССР. С-Пб., 2012.
Пихоя Р.Г. Советский Союз: история власти. 1945–1991 гг. М., 1998.
Рыжков Н.И. Перестройка: история предательств. М., 1992.
Современная Россия (1985–2010): Хрестоматия по истории. М., 2014.
Союз можно было сохранить. М., 1995.
Черняев А.С. Шесть лет с Горбачевым. М., 1991.
Шубин А.В. Преданная демократия. Перестройка и неформалы. 2006.
Шубин А.В. Парадоксы перестройки: неиспользованный шанс СССР. М., 2005.

Источник

Раздел XIII Перестройка и распад СССР