Стандарт юридического сопровождения деятельности предприятия учреждения организации

Стандарт юридического сопровождения деятельности предприятия, учреждения, организации

Первое, с чего начиналась моя работа как юрисконсульта на любом предприятии – это учредительные документы организации, — юридический аудит, чтобы составить и дополнить все регламентирующие внуреннюю организаионно-исполнительную дисциплину на предприятии документы, и что из необходимого в данной конкретной деятельности требуется для их полной комплектности, чтобы избежать причинения ущерба или какого-либо вреда, в том числе коммерческой деятельности, деловой репутации и бизнесу в целом.

Такими документами являются:

  1. Решение о создании.
  2. Учредительный договор.
  3. Устав.
  4. Свидетельство о государственной регистрации.
  5. Свидетельство о постановке на налоговый учет.
  6. Уведомления и извещения о регистрации в качестве страхователя в ФСС, ПФР.
  7. Приказ о вступлении в должность руководителя организации,
  8. Приказ о ведении бухгалтерского учета и отчетности.
  9. Приказ об учетной политике предприятия.

Второе, — организационно-штатные документы организации:

  1. Производственно-организационная структура предприятия – т.е. схема управления предприятием с его штатной структурой;
  2. Правила внутреннего трудового распорядка – для обозначения режима рабочего времени организации и сроков выплаты заработной платы (не менее 2-х раз в месяц), а также меры дисциплинарного взыскания;
  3. Трудовой договор с Работником – какая организация принимает Работника на какую должность с какими должностными обязанностями и правами (должностная инструкция в этом случае не обязательна), в какое структурное подразделение, где находится место работы, особые условия его работы и оплаты его труда с мерами материального поощрения;
  4. Положение о материальной ответственности работников – перечень работников предприятия, которые несут индивидуальную и коллективную (бригадную)ответственность за сохранность материальных ценностей, принадлежащих предприятию;
  5. Положение о коммерческой тайне организации – это полный перечень информации, отнесенной самим предприятием к охраняемой им коммерческой тайне, а также применяемые организацией способы ее использования в работе с целью соблюдения ее неизвестности для любых других лиц, кроме работников предприятия;
  6. Положение о порядке обработки и использования персональных данных работника вместе с Формой такого согласия – этот документ необходимо для соблюдения конфиденциальности личных сведений и данных Работника, которые не могут быть использованы и обработаны каким-либо образом без его согласия в связи с их ценностью и значимостью для самого Работника;
  7. Схема эвакуации работников с места работы в случае чрезвычайных ситуаций;

Третье – договорная работа на предприятии. Это наиболее распространенные в деятельности любого предприятия виды коммерческих договоров со следующими условиями:

  1. Договор поставки товаров, в котором самыми существенными являются следующие условия –

а) какой именно товар поставляется/покупается – пищевое сырье или промышленное оборудование с каким сроком годности/или гарантийным сроком – с подробным описанием, называемым «спецификация»;

б) в какие сроки – в течение ________________; еже______________; либо – в какой срок с момента предварительной оплаты, и др.;

в) на каких условиях оплачивается покупаемый товар – в рассрочку, с отсрочкой платежа и под какие гарантии – например, личное поручительство руководителя организации-покупателя;

г) способ доставки товара и порядок приемки товара – от поставщика или от грузоперевозчика, и в связи с этим – в зависимости от этого, — с какого момента товар считается переданным – как правило, — с момента подписания Товарной накладной;

д) действия сторон договора в случае расхождения по количеству и по качеству данных, которые указаны в накладной, и то, что обнаружилось при приемке товара, — порядок составления Актов о расхождении, особые отметки на накладных, направление товара на экспертизу – все это желательно оформлять с участием как поставщика, так и перевозчика вместе с покупателем, а в случае спора – даже любой другой организации, которая согласится стать свидетелем факта такой поставки; а также порядок хранения/с оплатой или без оплаты стоимости его хранения покупателем, а также возврата товара поставщику в случае несогласия с такой поставкой;

е) порядок разрешения споров – без предъявления претензии сразу идем в суд или сначала долго переписываемся и выясняем причины и обстоятельства конфликта;

ж) ответственность сторон – со стороны Покупателя это может быть неоплата/частичная неоплата; невызов поставщика для подтверждения доказательства обстоятельств поставки товара; невозврат оборотной тары; или неподписание товарной накладной в установленном договором порядке; а со стороны поставщика — или не тот товар, или не в те сроки, на которых договаривались; любое другое действие с нарушением договоренностей;

з) момент, с которого договор считается заключенным – с момента подписания, или др. момента (возможно ранее даты подписания), способ согласования его изменений/дополнений по адресу электронной почты в сети Интернет;

2) Договор подряда – на изготовление/или переработку вещи, в котором должны быть обязательно названы вид работы, результат, который Заказчик ожидает получить от Подрядчика и сроки как начала, так и сдачи готового результата работы; остальные условия о порядке приемки-сдачи работ, условиях оплаты /с авансом или после итоговой сдачи работ, и другие, аналогично п.п. д)-ж) п.1 по договору поставки;

  1. Договор на оказание услуг – здесь самое главное отличие от договора подряда в том, что результат услуги невозможно получить в виде вещи, т.к. сама по себе услуга носит всего лишь информационный характер, поэтому нужно четко прописать, что в итоге исполнения договора получает Заказчик от Исполнителя, и в какие сроки, + все другие условия, которые относятся к договору подряда, — при необходимости в этом;
  2. Договор займа – по которому Займодавец в каком порядке – перечислением на расчетный счет или передача из рук в руки, — передал/или обязуется передать деньги/сумму займа Заемщику со сроком возврата и с условием об оплате процентов за предоставленной суммой займа/или беспроцентный заем; право/без права Заемщика на досрочный возврат денег Займодавцу, ответственность Заемщика в случае невозврата денег в срок; каким способом Заемщик гарантирует Займодавцу возврат денег, кроме его честного слова — это может быть договор поручительства любого другого лица, в том числе другой организации – юридического лица.

В связи с договорной работой на любом предприятии хотелось бы предостеречь от двух крайностей – это когда составлением договоров занимается только юрист, — либо если эта работа возложена на менеджера, который не владеет юридическими знаниями и нюансами, — поэтому необходим диалог между менеджером и юристом, их взаимное понимание друг друга, я бы сказала «услышание», т.к. задача юристом решается иногда кардинально – когда он просчитывает в тексте договора явно недобросовестное поведение контрагента, а менеджер в силу своего функционала должен любой ценой заключить этот договор.

Четвертое –это методическая работа юриста предприятия с отделами для минимизации возможных рисков неисполнения обязательств и причинения вреда или другого ущерба, — юрист обобщает действующую на предприятии практику заключения договоров и/или исполнения их функций на основе действующего законодательства и судебной практики, вносит свои профессиональные предложения, согласовывает новые условия договоров с контрагентами.

Пятое — согласование и разработка кадровой документации, примирительные процедуры с работниками, защита при проверках контролирующих органов и судебное представительство.

Основная задача юрисконсульта — предусмотреть и заранее урегулировать все возможные будущие конфликты и избежать их, не допускать судебных разбирательств, максимально эффективно проводить досудебное урегулирование любого возникшего спора.

Источник

Вопросы рассматриваемые юридическим отделом

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ СССР

от 19 февраля 1976 года N К-18-103

[О Методических рекомендациях об организации работы юридической службы на предприятии и в производственном объединении (комбинате)]

Министерство юстиции СССР направляет Методические рекомендации об организации работы юридической службы на предприятии и в производственном объединении (комбинате).

Рекомендации подготовлены с учетом требований действующего законодательства, регулирующего деятельность юрисконсультов, и сложившейся практики работы юридической службы ряда отраслей народного хозяйства. Они имеют целью оказать помощь юрисконсультам предприятий и производственных объединений в выполнении поставленных перед ними задач.

В случае необходимости на базе этих рекомендаций могут быть подготовлены ведомственные рекомендации, учитывающие специфику работы соответствующих отраслей народного хозяйства.

УТВЕРЖДЕНЫ
заместителем Министра юстиции СССР
19 февраля 1976 года

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
об организации работы юридической службы
на предприятии и в производственном объединении
(комбинате)

Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с требованиями Общего положения о юридическом отделе (бюро), главном (старшем) юрисконсульте, юрисконсульте министерства, ведомства, исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся, предприятия, организации, учреждения*, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 июня 1972 года N 467, определившим основные задачи, права и обязанности юридической службы в народном хозяйстве.

Читайте также:  Способы обеспечения исполнения обязательств

* В дальнейшем именуется — Общее положение о юридическом отделе, юрисконсульте.

Рекомендации имеют целью оказать помощь юридическому отделу (бюро), старшему юрисконсульту, юрисконсульту и другим работникам юридической службы* предприятия и производственного объединения (комбината) в организации их работы по основным направлениям деятельности юридической службы. В связи с этим в них освещаются следующие вопросы: планирование работы юридических отделов (юрисконсультов); организация учета и хранения нормативных актов; обеспечение законности документов правового характера; ведение договорной и претензионно-исковой работы; обеспечение сохранности социалистической собственности и соблюдения законодательства о труде. Кроме того, в рекомендациях освещаются особенности работы юридической службы в производственных объединениях.

* В дальнейшем употребляется термин "юридический отдел (юрисконсульт)" или "юридическая служба".

1. Организация работы юридической службы
на предприятии

1.1. Планирование работы

Всем юридическим отделам (бюро) и юрисконсультам рекомендуется постоянно планировать свою работу.

Целесообразно составлять план основных мероприятий юридической службы на год и представлять его на утверждение руководителю предприятия. На основе этого плана составляется план работы на квартал. В нем следует указывать конкретных исполнителей и сроки выполнения мероприятий. При определении исполнителей необходимо учитывать установленное в отделе (бюро) распределение обязанностей среди сотрудников.

При подготовке плана основных мероприятий на год следует проанализировать отчетные данные предприятия, свидетельствующие: о результатах его хозяйственной и финансовой деятельности; о состоянии охраны труда и техники безопасности; о непроизводительных потерях рабочего времени; о размерах ущерба, причиненного хищениями, недостачами и порчей материальных ценностей, выплатой штрафных санкций за недопоставку продукции, простой вагонов и другие нарушения договорных обязательств. Кроме того, необходимо ознакомиться с имеющимися на предприятии материалами ревизий, инвентаризаций, с решениями балансовых комиссий, а также частными определениями судов и представлениями следственных органов, поступившими в адрес предприятия в связи с нарушениями государственной и плановой дисциплины, приписками и искажениями в отчетности и др. Следует также анализировать представления органов милиции, направленные предприятию по поводу нарушений общественного порядка рабочими и служащими предприятия.

С учетом выявленных в результате анализа данных, свидетельствующих о состоянии социалистической законности на предприятии, следует определить основные мероприятия, подлежащие включению в план. Помимо этого, в план необходимо включать и другие мероприятия, способствующие укреплению социалистической законности и повышению экономических показателей деятельности предприятия.

В плане могут быть предусмотрены, в частности:

обобщения практики договорной, претензионной и исковой работы;

анализ претензий и исков по спорам о качестве продукции;

изучение положения дел с сохранностью социалистической собственности;

изучение практики возмещения ущерба, причиненного рабочими и служащими предприятию;

изучение состояния дебиторской задолженности на определенную дату;

осуществление контроля за соблюдением установленного законодательством порядка приемки продукции и товаров по количеству и качеству;

изучение практики применения трудового законодательства в целях усиления борьбы с нарушениями трудовой дисциплины и порядка проведения сверхурочных работ, усиления охраны труда женщин и несовершеннолетних;

проверки законности актов правового характера, изданных руководителями структурных подразделений предприятия;

чтение лекций и докладов на правовые темы для рабочих и служащих;

проведение занятий с хозяйственными руководителями и инженерно-техническими работниками по изучению основных вопросов хозяйственного и трудового законодательства.

Юридическому отделу (юрисконсульту) следует предварительно согласовать с другими структурными подразделениями и службами проведение тех мероприятий, которые планируется провести совместно с ними.

При решении вопроса о включении в план основных мероприятий на год или в квартальный план того или иного мероприятия следует учитывать не только недостатки в производственно-хозяйственной деятельности, но и характер правовой работы, а также количество юридических работников на предприятии.

При необходимости могут составляться тематические планы работы юридической службы, дополняющие квартальные планы. Эти планы целесообразно разрабатывать, как правило, в связи с принятием новых нормативных актов, касающихся предприятий.

В юридическом отделе (бюро) контроль за выполнением запланированных мероприятий и оказание практической помощи исполнителям осуществляет начальник юридического отдела (бюро). Возможны различные формы контроля: периодический (ежемесячно), итоговый (в конце квартала), отчеты исполнителей на совещаниях в юридическом отделе (бюро) и т.п.

1.2. Учет и хранение нормативных актов

1.2.1. Юридический отдел (юрисконсульт) предприятия организует систематизированный учет и хранение поступающих на предприятие и принятых им нормативных актов. Регистрация этих актов осуществляется в общем порядке в соответствии с инструкцией о делопроизводстве.

Юридической службе целесообразно вести систематическую картотеку указанных нормативных актов. Для ведения картотеки подготавливается классификатор. Его следует разрабатывать с таким расчетом, чтобы в нем (следовательно, и в картотеке) были отражены именно те вопросы, которые являются наиболее актуальными для данного предприятия. Более подробно об этом см.: Ю.М.Аристаков, А.Б.Годес, А.В.Маврин, А.Н.Раевский. Правовая работа на промышленном предприятии. Изд-во "Юридическая литература", 1972, стр.29-31.

1.2.2. Нормативные акты, необходимые юридической службе в повседневной работе (общесоюзные законодательные акты, кодексы, положения о поставках, особые условия поставки, постановления Пленума Верховного Суда СССР, инструктивные указания и разъяснения Госарбитража при Совете Министров СССР, инструкции (положения) министерства, ведомства о порядке ведения договорной (претензионной) работы и др.), целесообразно хранить в юридическом отделе (у юрисконсульта). Другие нормативные акты могут храниться в соответствующих структурных подразделениях.

1.3. Работа по обеспечению законности
документов правового характера

Проверяя соответствие закону представляемые на подпись руководителю предприятия проекты приказов, инструкций, положений и других документов правового характера, юридической службе необходимо прежде всего выяснить:

правомочен ли руководитель предприятия издать приказ (другой акт правового характера) по данному вопросу или решение вопросов, предусмотренных в проекте, относится к компетенции вышестоящих органов;

не требуется ли согласование данного проекта с фабричным, заводским, местным комитетом профсоюза (ФЗМК);

правильно ли сделаны ссылки на законы и другие нормативные акты.

Кроме того, следует определить, какими действующими нормативными актами регулируется данный вопрос, и изучить эти акты. Далее следует уточнить, не вносились ли изменения, дополнения в эти акты, сличить содержание той части проекта, в котором имеются ссылки на нормативные акты, с содержанием этих актов. Если в проекте приказа (другого документа) воспроизводится текст того или иного нормативного акта, то этот текст должен приводиться дословно.

Необходимо проверить, соответствует ли подготовленный проект требованиям нормативных актов вышестоящих органов управления (объединения, министерства), а также ранее принятым актам данного предприятия, если проект не предусматривает их отмену или изменение.

Если проект не согласован с заинтересованными подразделениями предприятия, а в необходимых случаях с ФЗМК, то он должен быть возвращен лицу, ответственному за его подготовку.

Убедившись в том, что проект составлен правильно как по существу, так и по форме, начальник юридического отдела (юрисконсульт), визирует его.

В случае несоответствия данного проекта действующим нормативным актам начальник юридического отдела (юрисконсульт), не визируя проект, дает заключение с предложениями о законном порядке разрешения рассматриваемых вопросов. В зависимости от конкретных обстоятельств начальник юридического отдела (юрисконсульт) либо лично докладывает руководителю предприятия свои замечания по проекту, либо представляет письменное заключение, которое должно быть мотивированным, убедительным, обоснованным (в необходимых случаях со ссылкой на закон).

На начальника юридического отдела (юрисконсульта) предприятия возложен контроль за соответствием требованиям законодательства приказов и других актов, изданных руководителями структурных подразделений предприятия. В связи с этим целесообразно, чтобы работники юридической службы периодически (в соответствии с планом работы) проверяли приказы и другие акты, изданные в структурных подразделениях. Если будет установлено, что акты изданы с нарушением действующего законодательства, то следует внести предложение руководителю структурного подразделения об изменении или отмене таких актов. При его отказе привести акт в соответствие с требованием законодательства, а также в других случаях грубого нарушения законности юридическому отделу (юрисконсульту) следует внести руководителю предприятия предложения об отмене или изменении этих актов.

1.4. Договорная и претензионно-исковая работа

1.4.1. Общие положения

1.4.1.1. Степень участия юридической службы в договорной, претензионной и исковой работе на предприятии определяется приказом (инструкцией) о порядке ведения этой работы, который должен соответствовать требованиям, изложенным в Общем положении о юридическом отделе, юрисконсульте и отраслевом положении о юридической службе, утвержденном министерством, ведомством. В случае отсутствия такого приказа (инструкции) следует внести предложение руководству предприятия о его разработке.

В приказе (инструкции) рекомендуется, в частности:

предусмотреть общие принципы организации договорной, претензионной и исковой работы;

назвать структурные подразделения, ответственные за ведение договорной, претензионной и исковой работы, их функции;

определить порядок приема и отправки корреспонденции, относящейся к договорной, претензионной и исковой работе;

Читайте также:  70 отличных вопросов которые можно задавать девушке при переписке для улучшения контакта и отношений

установить порядок и способы учета, хранения и регистрации договоров, претензий, исковых заявлений и всех документов, имеющих к ним отношение;

дать поручение руководителям структурных подразделений о разработке и утверждении должностных инструкций, регламентирующих обязанности работников, занимающихся договорной, претензионной и исковой работой.

Необходимо провести со всеми работниками предприятия, имеющими непосредственное отношение к договорной, претензионной и исковой работе, занятия по изучению приказа (инструкции).

1.4.1.2. Юридическому отделу (юрисконсульту) следует участвовать в разработке текстов бланков договоров, исковых заявлений, актов приемки продукции (товаров) по количеству и качеству и других документов, относящихся к договорной, претензионной и исковой работе. При проведении этой работы следует проанализировать содержание всех документов по данному вопросу, направленных контрагентам в прошедшем году, и внести соответствующие предложения руководителю предприятия. При разработке текстов указанных документов следует руководствоваться требованиями, предъявляемыми действующим законодательством к содержанию и форме договоров, претензий, исковых заявлений и других унифицируемых на предприятии документов.

1.4.2. Договорная работа

В соответствии с Общим положением о юридическом отделе, юрисконсульте юридическая служба предприятия должна организовывать совместно с другими подразделениями работу по заключению хозяйственных договоров, участвовать в подготовке проектов указанных договоров и визировать их.

Юридическому отделу (юрисконсульту) предприятия необходимо ежегодно перед началом договорной кампании анализировать практику заключения и исполнения хозяйственных договоров за прошедший год. При этом следует выяснять, отвечают ли условия договоров законным интересам как предприятия, так и его контрагентов, какие в связи с этим условия следует изменить или уточнить, а также имеется ли необходимость в установлении других условий, в частности дополнительных имущественных санкций.

Необходимо также проанализировать данные о суммах штрафов, выплаченных предприятием за нарушение сроков поставки продукции, за поставку продукции ненадлежащего качества, за сверхнормативный простой вагонов и другие нарушения договорных обязательств. Материалы анализа следует учитывать при подготовке договоров, их заключении и исполнении.

При выявлении недостатков в договорной работе (несвоевременность заключения договоров, "амнистирование" нарушителей договорной дисциплины, нарушение порядка расчетов с контрагентами, нарушение инструкций о порядке приемки продукции по количеству и качеству и т.д.) следует внести соответствующие предложения руководителю предприятия.

При наличии серьезных недостатков в договорной работе или при изменении структуры хозяйственных связей и в других необходимых случаях целесообразно внести предложение о подготовке приказа по предприятию. Юридическому отделу (юрисконсульту) следует принять участие в разработке такого приказа.

Принимая совместно с другими подразделениями участие в определении формы договорных отношений, юридический отдел (юрисконсульт) должен прежде всего выяснить, не выдан ли наряд (заменяющий его документ) сверх плана производства, не нарушен ли порядок и сроки его выдачи. Кроме того, следует также учитывать установившуюся практику взаимоотношений с контрагентом. При отсутствии замечаний по наряду (заменяющему его документу) юридический отдел (юрисконсульт) и руководитель соответствующего структурного подразделения представляют руководству предприятия предложения о возможном способе установления договорных отношений (путем заключения договора, подписываемого сторонами, путем принятия наряда к исполнению, путем подтверждения поставщиком принятия заказа покупателя). При этом договорные отношения по поставке продукции и товаров, оформляемые путем принятия поставщиками и покупателями наряда к исполнению, должны устанавливаться в порядке, определенном в Инструкции, утвержденной постановлением Государственного арбитража при Совете Министров СССР от 19 сентября 1975 года N 118 (см. "Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР", 1976 года N 1).

Юридический отдел (юрисконсульт) при визировании проекта хозяйственного договора, заключаемого предприятием с контрагентом, должен удостовериться в наличии виз тех руководителей структурных подразделений, с которыми данный проект договора должен быть согласован, а также убедиться в соблюдении сроков оформления проекта договора. Если нарушены сроки оформления договоров, целесообразно поставить об этом в известность как заинтересованное структурное подразделение, так и руководство предприятия. При проверке соответствия проекта договора требованиям законодательства следует прежде всего выяснить, все ли существенные условия содержатся в договоре.

При отсутствии замечаний проект договора визируется и передается в установленном порядке на подпись руководству предприятия. Если какой-либо пункт проекта договора не соответствует действующему законодательству, юридический отдел (юрисконсульт) вносит предложение о его изменении.

Если у предприятия имеются какие-либо возражения по условиям договора, то они фиксируются в протоколе разногласий. Этот протокол проверяется юридическим отделом (юрисконсультом) с точки зрения его законности одновременно с проектом договора, по условиям которого он составлен.

При рассмотрении протокола разногласий, полученного от контрагента, следует обратить внимание на своевременность его составления, а также на законность и мотивированность возражений структурных подразделений против тех или иных предложений контрагента. В случае полного или частичного несогласия с предложениями контрагента предприятием в установленный законом срок принимаются меры к доарбитражному (несудебному) урегулированию разногласий.

1.4.3. Претензионная работа

1.4.3.1. В соответствии с Общим положением о юридическом отделе, юрисконсульте претензионная работа на предприятии ведется либо юридической службой, либо другими подразделениями в зависимости от конкретных условий, сложившихся на предприятии.

1.4.3.2. Если ведение претензионной работы возложено на юридическую службу, необходимо вести учет претензий и связанных с ним документов по единой, утвержденной у руководства предприятия форме (представляется наиболее приемлемой журнальная форма). Следует также разработать и представить на утверждение специальную форму учета исполнения контрагентами своих обязательств, в соответствии с которой структурные подразделения в установленный срок должны передавать юридическому отделу (юрисконсульту) сведения, необходимые для предъявления претензий.

Источник

Юридический отдел в администрациях России и его функционирование

В данной статье раскрыта функционирование юридического отдела в администрациях России.

В каждой администрации России есть свой юридический отдел, который должен выполнять свою работу качественно и быстро в интересах как администрации, так и граждан района, города в целом.

Юридический отдел выполняет задачи правового обеспечения деятельности и защиты интересов администрации в судах, а также обеспечения юридической помощи гражданам и юридическим лицам района, города, села и так далее.

Юристы проверяют документацию отделов администрации на соответствие законодательству Российской Федерации, так же они проверяют поступающие к главе проекты документов на подписание.

Каждый сотрудник отдела должен иметь юридическое образование, а начальник отдела должен помимо юридического образования иметь стаж, опыт работы в сфере юриста и желательно дополнительное высшее образование.

Отдел кроме проверки документов занимается претензионной и исковой работой района, составляет иски, защищает интересы администрации в судах, занимается архивным делом, когда речь идет о поступающих правовых актах государственной власти России, участвует в приеме граждан с их вопросами, подготавливает проекты постановлений администрации района.

Юристы ходят в суды от имени администрации, когда речь идет о защите прав и интересов, когда администрация является третьим лицом на заседании суда или администрация является истцом в суде.

Степень ответственности начальника и работников юридического отдела за качество и своевременность выполнения возложенных на отдел задач и функций, устанавливается должностными инструкциями.

В юридический отдел поступают следующие виды документов из отделов администрации:

  1. Постановления;
  2. Исковые заявления;
  3. Проекты документов;
  4. Инструкции;
  5. Договора;
  6. Нормативно-правовые акты и другие важные для администрации документы.

Юридический отдел должен, как и все отделы хранить документацию в архиве определенное количество лет, после чего данная документация уничтожается в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ.

Юристы напрямую подчиняются главе и административно управляющему делами администрации.

Для успешного выполнения работы юридического отдела, начальник отдела может:

  1. Запрашивать для использования нормативно-правовые акты, запрашивать у должностных лиц, муниципальных учреждений информацию для выполнения отделом поставленных целей;
  2. Возвращать на доработку противоречащие настоящему законодательству проекты, оформлять согласно им решения об устранении в них нарушений;
  3. Участвовать в своевременных совещаниях, коллегиях и других событиях администрации, в которых необходимо наличие профессионала по законодательству;
  4. Запрашивать в первостепенном порядке с целью изучения, применения в труде и взятия на учет приходящие в администрацию документы;
  5. Осуществлять контроль в границах предоставленных полномочий исполнение законодательства Российской Федерации.

При поступлении на практику, работу всю документацию, которую приносит студент, работник проверяют юристы администрации на наличие правовой неправильности и в случае не обнаружения правовых ошибок передают документы в кадровый отдел.

Юридический отдел контактирует с гражданами района в котором находится администрация и консультирует их по таким вопросам как:

  1. Защита прав и свобод личности;
  2. Вопросы недвижимости;
  3. Заполнение документов в суд;
  4. Оформление наследства;
  5. Имущественные споры и по другим важным правовым вопросам.

Юристы для выполнения должностных задач используют Конституцию Российской Федерации, нормативно-правовые акты Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Республики, если находятся на территории Республики, а также постановления администрации и другие законодательные документы.

Читайте также:  Пути совершенствования педагогического мастерства

Работники отдела выполняют свою работу согласно должностным инструкциям и никогда не должны выходить за рамки данных инструкций.

Функции юридического отдела в администрации:

  1. Укрепление законности в работе;
  2. Активное применение правовых средств с целью усовершенствование экономических показателей деятельности;
  3. Обеспечение правовыми способами сохранности имущества;
  4. Воспитание коллектива к соблюдению законов;
  5. Профилактика нарушений путем визирования документов;
  6. Защита прав и интересов администрации;
  7. Подготовка решений согласно правовым вопросам.

Функции начальника юридического отдела:

  1. Реализует правовую экспертизу;
  2. Принимает меры по изменению или отмене правовых актов с нарушениями законодательства;
  3. Обеспечивает информирование отделов администрации новыми законодательными изменениями;
  4. Руководит отделом и исполняет другие обязательные функции согласно должностным инструкциям.

Каждый юрист администрации должен и обязан следить за изменениями в законодательстве, в приказах, в нормативных правовых актах, для того чтобы обеспечивать всегда правильной и свежей информацией работников администрации с их вопросами, а также обращающихся к ним граждан и юридических лиц района, города и так далее.

В данное время роль юридического отдела в любой администрации возрастает, это связано с тем, что права и защита граждан и других лиц расширяются, законодательство постоянно дополняется и изменяется из-за этого спрос на свежую и правильную правовую информацию растет, как у отделов администрации, так и у граждан района в целом.

Источник



Юридический отдел: структура, задачи, должности

Юридический отдел, функции и особенности деятельности которого будут рассмотрены далее, представляет собой самостоятельное структурное подразделение. Он формируется и ликвидируется на основании приказа руководителя фирмы. Сотрудники юридического отдела подчиняются непосредственно директору. Порядок работы подразделения определяется в Положении. Этот локальный документ устанавливает права и обязанности служащих, задачи юридического отдела, круг полномочий и прочие существенные условия деятельности. Рассмотрим далее особенности работы юридического отдела на предприятии.

Общая характеристика подразделения

В указанном выше Положении определяется структура юридического отдела. Подразделение возглавляет служащий, который назначается приказом директора фирмы. Начальник юридического отдела может иметь заместителей. Их количество определяется Положением и зависит от объема выполняемой работы и численности штата. Начальник юридического отдела распределяет обязанности между заместителями и служащими.

Основные направления деятельности

Чем занимается юридический отдел? Функции подразделения сводятся к следующему:

  1. Обеспечение соблюдения предписаний законодательных актов на предприятии и защита его интересов. В рамках этого направления осуществляется поиск, обобщение и анализ нормативных актов, необходимых для работы фирмы.
  2. Организацию и ведение систематизированного учета, хранение правовых документов, поступающих на предприятие.
  3. Приобретение и использование электронных баз нормативной информации.
  4. Учет локальных документов, утверждаемых на предприятии.
  5. Подписка на официальные издания, в том числе электронные, в которых публикуются правовые акты по трудовой, налоговой, хозяйственной, финансовой и прочей деятельности.
  6. Проверка соответствия требованиям законодательства проектов приказов, положений, инструкций и прочих документов, предоставляемых на подпись директору. В рамках этого направления определяется правомочность руководителя издавать соответствующий акт, степень необходимости согласования его с подразделениями фирмы, правильность ссылок на нормы.
  7. Визирование проектов, которые составлены в соответствии с установленными требованиями.
  8. Проверку этапов согласования с подразделениями фирмы.
  9. Возврат проектов документов без визы в отделы, их разработавшие. При этом составляется письменное заключение, где указываются положения, противоречащие нормам, приводятся ссылки на правовые документы, инструкции и пр.
  10. Контроль приведения проектов в соответствие с нормативной базой.
  11. Выдача руководителям подразделений предписаний для изменения либо отмены актов, которые были изданы с нарушениями.

Договорная деятельность

Практика в юридическом отделе организации связана с определением форм взаимодействия с контрагентами с учетом финансовых и производственных планов. В рамках этой деятельности служащие подразделения вносят руководителю предприятия предложения о возможном варианте установления договорных отношений. Это можно сделать двумя способами:

  1. Заключение соглашений.
  2. Подтверждение принятия заказа поставщиком.

Юрист компании разрабатывает примерные формы договоров и передает их в структурные подразделения. В его обязанности входит визирование проектов соглашений, заключаемых с контрагентами, и предоставление их на подпись директору фирмы.

Работа с разногласиями

В случае возникновения спорных ситуаций с контрагентами при оформлении договоров юрист компании составляет протокол. Аналогичным образом поступают и партнеры предприятия. При поступлении протоколов разногласий от контрагентов специалист юридического отдела проверяет:

  1. Своевременность их составления.
  2. Обоснованность и законность возражений, поступивших от структурных подразделений, в отношении тех или других предложений контрагентов.

В случае частичного либо полного несогласия с условиями сделки принимаются меры несудебного урегулирования спора.

Аналитическая деятельность

Юридический отдел банка или любого иного предприятия изучает договора, заключенные в предыдущие периоды. При этом анализ осуществляется по конкретным направлениям. В частности, изучается:

  1. Соответствие условий соглашений интересам фирмы и ее контрагентов.
  2. Положения, которые необходимо изменить либо уточнить, в том числе в связи с нововведениями в законодательстве.

Юридический отдел администрации предприятия проверяет состояние договорной деятельности в структурных подразделениях. При обнаружении недостатков осуществляется выработка предложений и комплекса мероприятий по исправлению ситуации. В рамках этого направления также изучаются сведения о суммах штрафов, перечисленных предприятием за допущенные нарушения при исполнении обязательств.

Претензионная работа

Юридический отдел ведет учет возражений, поступающих от контрагентов, и документации, связанной с ними, по единой журнальной форме. В обязанности подразделения входит подготовка претензий и подтверждений к ним в количестве, необходимом для передачи партнерам, в арбитраж и оставления в деле. Юридический отдел направляет уведомления контрагентам по фактам невыполнения либо ненадлежащего исполнения ими своих обязательств. Подразделение контролирует соблюдение требований, которые указаны в претензиях (в случае положительных ответов на них). Проверка осуществляется на основании информации, предоставляемой другими отделами. Служащие правового подразделения подготавливают и предоставляют руководителю предприятия предложения, касающиеся досудебного урегулирования конфликтов, а также предъявления исковых требований в суд. При поступлении претензий от контрагентов юридический отдел осуществляет их рассмотрение. В ходе него проверяются:

  1. Обоснованность возражений. В частности, устанавливается своевременность направления претензий, правильность ссылок на нормативные акты, соглашение и прочие документы.
  2. Фактические обстоятельства, приведенные в возражениях.

После рассмотрения составляются проекты ответов на претензии, которые согласовываются с заинтересованными подразделениями предприятия. Руководителю фирмы представляются предложения по полному либо частичному удовлетворению поступивших претензий.

Защита интересов

Юридический отдел принимает все необходимые меры по досудебному урегулированию возникших споров с контрагентами. В случае получения от партнеров предприятия доказательств, удостоверяющих отказ от удовлетворения направленных им претензий либо неполучении в установленные сроки ответов, выполняется подготовка иска и материалов для предъявления в арбитражный суд. В обязанности подразделения входит представительство интересов фирмы в ходе разбирательств. В рамках этой деятельности служащие, в числе прочего, подготавливают встречные иски, ходатайства, изучают требования, поступившие от контрагентов. По каждому производству формируются дела. В них подшиваются копии заявлений и приложений, отзывы на иски, повестки и прочие материалы. Подготовкой перечня служащих, присутствие которых может потребоваться в суде по конкретному разбирательству, также занимается юридический отдел. Должности уполномоченных работников согласовываются с руководителем предприятия.

Общие задачи

Рассматриваемое подразделение осуществляет:

  1. Консультирование всех работников предприятия по правовым вопросам.
  2. Работу по страхованию материальных ценностей, находящихся в распоряжении фирмы.
  3. Оформление заявок и прочих документов, передачу их в муниципальные и госструктуры для получения разрешений, патентов, лицензий для ведения деятельности предприятием.
  4. Разработку материалов, касающихся обеспечения сохранности собственности фирмы. В частности, подготавливаются проекты договоров о мат. ответственности, инструкции, определяющие порядок поступления и оприходования имущества, учета его движения и так далее.
  5. Разработку материалов о растратах, хищениях, порче, недостаче материальных ценностей для реализации мер по компенсации ущерба.
  6. Проверку соответствия проектов приказов об освобождении от должности либо переводе материально-ответственного лица.
  7. Анализ с заинтересованными подразделениями обстоятельств, повлекших порчу имущества, хищение, растрату и прочие нарушения.
  8. Проверку и визирование договоров о материальной ответственности.
  9. Представительство в государственных органах по надзору, уполномоченных на рассмотрение дел об административных нарушениях, обнаруженных на предприятии.
  10. Подписание протоколов и актов, составленных в процессе проверок, описание причин несогласия с результатами.
  11. Разработку графиков приема служащих предприятия для консультирования.

В полномочия юридического отдела входит также участие в ревизиях, выполняемых государственными контрольно-надзорными инстанциями с целью пресечения неправомерных действий их представителей.

Взаимодействие внутри предприятия

Юридический отдел осуществляет свою деятельность в тесном контакте со всеми подразделениями фирмы. С ними согласовываются:

Источник