Второй этап преобразований лето 1988 1991 гг

Второй этап преобразований лето 1988 – 1991 гг.

род. 1931— партийный и государственный дея­тель. Окончил МГУ им. М. В. Ломоносова и Ставропольский сель­скохозяйственный институт. С 1955 г. на комсомольской, с 1962 г. на партийной работе. С 1978 г. секретарь ЦК КПСС, член Политбюро, с 1985 по 1991 г. генеральный секретарь ЦК КПСС. В 1988-1989 гг. председатель Президиума Верховного Совета СССР, затем председа­тель Верховного Совета СССР. В 1990 г. избран президентом СССР. В 1991 г. после августовского путча и начала распада СССР подал в от­ставку с поста президента СССР.

Первый этап преобразований (Апрельский пленум ЦК КПСС 1985 – июнь 1988 XIX партконференция):

главная идея – «Построение социализма с человеческим лицом», «Больше демократии — больше социализма»

главная задача – модернизировать социализм, отказаться не от системы, а от некоторых ее сторон

средства – осторожное реформирование при отсутствии целостной концепции реформ, активность «сверху»

1985, апрель – Апрельский пленум ЦК КПСС:

преодолеть отставание темпов экономического роста;

вывести советскую экономику на новые рубежи;

провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны, повышения производительности труда за счет модернизации производства, укрепления трудовой дисциплины

1985, майначало антиалкогольной кампании, введена госприемка

1986, февраль-март – XVII съезд КПСС:

приняты директивы 12-ой пятилетки (1986-1990)

провозглашены основные идеи реформирования экономики в направлении рынка, реформирования политической системы в направлении правового государства

гласность объявлялась важнейшим условием демократизации общества

1986, апрель – авария на Чернобыльской АЭС

1986, апрель – Алма-Ата, первые национальные выступления

1987, январь – пленум ЦК КПСС о новой кадровой политике партии: произошла смена партийно-государственных руководителей, как на центральном, так и на местном уровне

1987, июнь – начало экономических реформ, принят Закон о государственном предприятии

разработчики Л.Абалкин, А.Аганбегян, Т.Заславская, П.Бунич и др.

предусматривал следующие изменения:

расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования;

постепенное развитие частного сектора (развитие кооперации);

отказ от монополии внешней торговли;

более глубокую интеграцию в мировой рынок, создание смешанных предприятий;

признание различных форм хозяйствование на селе, в т.ч. фермерства

переход от директивного плана к госзаказу

1987, сентябрь – создана комиссия во главе с А.Н.Яковлевым по реабилитации жертв политических репрессий (оправданы Бухарин, Рыков, Каменев и др.)

1987, ноябрь – подготовка к 70-летию Великого Октября проходила под лозунгом возвращения к ленинским идеям

1988, весна – начало войны между Арменией и Азербайджаном (из-за Нагорного Карабаха)

1988, июнь – XIX партконференция – решение о начале реформы политической системы, предполагающей:

создание «социалистического правового государства»

изменение избирательного законодательства (выборы на альтернативной основе, треть депутатов – от общественных организаций)

перераспределение властных функций от партийных структур к советским

формирование нового высшего органа власти – Съезда народных депутатов

Достижения первого этапа перестроечных процессов:

идеи ускорения, перестройки, гласности «разбудили» народ, была преодолена социальная апатия

выдвинулись новые лидеры, «прорабы» перестройки – Н.И.Рыжков (Председатель Совета Министров), А.Шеварнадзе, А.Яковлев, Е.Лигачев, Б.Ельцин и др.

развернулись процессы демократизации общества: прекратились политические преследования, ослабла цензура, стали возвращаться диссиденты, гласность воспринималась как свобода слова, мысли, возобновился процесс реабилитации

Проблемы этапа:

продолжался экономический спад

обостряются межнациональные проблемы

усиливается дезинтеграция общества (публикация Н.Андреевой против преобразований «Не могу поступиться принципами»)

Первый этап перестройки объективно подводил общество к радикальным преобразованиям, которые не предусматривались реформаторами. По-сути, были заложены широкомасштабные изменения общественно-политической системы страны.

Второй этап преобразований лето 1988 – 1991 гг.

главная идея – радикальное реформирование, смена модели общественного развития

главная задача – преобразование социалистической системы

средства – смена экономической модели, активность «сверху» уступает активности «снизу»

1988 – ряд законов, разрешающих создание кооперативов, индивидуальную трудовую деятельность, создание фермерских хозяйств в селе. Райкомы и обкомы партии лишены хозяйственных функций.

началаськонверсия –перевод части военных предприятий на выпуск гражданской продукции

свобода печати и отмена цензуры постепенно превращали СМИ в важнейший фактор формирования общественного мнения и давления на власть

1988, декабрь – закон об изменении избирательной системы в СССР и принципов функционирования госорганов: учрежден новый высший законодательный орган власти – съезд народных депутатов СССР, выборы на альтернативной основе, 1/3депутатов – от общественных организаций;

1988, декабрь – землетрясение в Армении

1989, март – выборы народных депутатов на основании нового закона , «феномен Ельцина» — за него проголосовало >80% (к этому времени он выведен из Политбюро, снят с поста Первого секретаря горкома партии Москвы)

1989, апрель – разгон демонстрации в Тбилиси, погромы в Фергане (против турков-месхетинцев)

1989, май – I съезд народных депутатов СССР, на котором обозначились разные подходы к перестроечным процессам, оформились первые политические фракции; М.С.Горбачев избран Председателем Верховного Совета СССР.

1989, лето – начало забастовочного движения: шахтеры Кузбасса, Донбасса, Караганды

1989, декабрь – II съезд народных депутатов, дебаты об отмене 6 статье Конституции СССР

1990, январь погромы армян в Сумгаити, Баку, введены войска

1990, февраль – начало «парада суверенитетов» союзных республик, провозглашена независимость Литвы

1990, март – III внеочередной съезд народных депутатов:

переход к президентскому правлению (М.С.Горбачев – первый и последний президент СССР)

отмена 6 статьи Конституции (о руководящей и направляющей роли партии). Начинается формирование многопартийной системы.

1990, май – программа Н.И.Рыжкова «Об экономическом положении страны и концепции перехода к рыночной экономике»

1990, лето – программа «500 дней» Г.Явлинского, С.Шаталинаи др. экономистов предполагала ускорить переход к рыночной экономике, а для этого провести приватизацию (передачу в частную собственность) госпредприятий и значительно урезать власть центра.

Под давлением консерваторов Горбачев отказался от поддержки этой программы. Будет принята правительственная программа В.Павлова, начавшаяся с денежной реформы и повышения цен (попытка выйти из кризиса за счет населения)

1990, 12 июня – I съезд народных депутатов РСФСР, принята Декларация о гос. суверенитете России

1990, июль – последний XXVIII съезд КПСС, раскол в партии, массовый выход из партии

1990, лето – обострение национальных противоречий: столкновения узбеков и киргизов в Ошской долине; избиение русского населения в Туве; боевые действия Грузии против Южной Осетии; раскол в Молдавии – русскоязычное Приднестровье

1991, январь – начало официальной регистрации политических партий

1991, январь вооруженные столкновения в Вильнюсе и Риге

1991, 17 марта – референдум о судьбе СССР (76,4%, принявших участие, высказались «за» сохранение Союза)

1991, апрель – начало «новоогареского процесса»: подготовка нового Союзного договора по формуле 9+1 (9союз. республик и Центр в лице Президента СССР (не участвовали Литва, Латвия, Эстония, Молдавия, Грузия, Армения). Подписание договора намечено на 20 августа

1991, 12 июня –выборы президента РФ – Б.Ельцин

1991, 19-21 августа – выступление ГКЧП: попытка государственного переворота созданным Государственным комитетом по чрезвычайному положению в СССР.

Участники:Г.Янаев – вице-президент, В.Павлов – Председатель кабинета министров, Д.Язов – министр обороны, Б.Пуго – министр внутренних дел и др.

Действия:объявили о создании ГКЧП и введении чрезвычайное положение в стране; ввели войска в Москву (бронетранспортеры), взяли под контроль радио, телевидение, газеты; блокировали в Форосе (Крым) Горбачева. Однако на активные действия так и не решились.

Последствия: ответной реакцией станут многотысячные митинги в Москве, активная деятельность Б.Ельцина; уже 21 августа заговорщики будут арестованы, Горбачев вернется в Москву

Неудача попытки государственного переворота резко ускорила распад СССР. Горбачев, чья роль в августовских событиях была двусмысленна, утратил авторитет, тогда как Ельцин крайне упрочил свои позиции. Отсутствие политической воли у высших лиц государства и амбиции национальных лидеров способствовали развалу СССР.

1991, 24 августа – Горбачев сложил с себя полномочия Генсека ЦК КПСС, а 26 августа деятельность КПСС будет приостановлена, имущество партии национализировано

1991, август-сентябрь – о своей независимости объявит ряд бывших советских республик: Эстония, Латвия, Украина, Молдавия, Азербайджан, Узбекистан, Киргизия, Армения

1991, 8 декабря – Беловежское соглашение

Заявление о выходе из союзного договора 1922 г. и Договор об образовании СНГ (Содружества Независимых Государств), подписанный руководителями России (Б.Ельцин), Белоруссии (С.Шушкевич), Украины (Л.Кравчук)

1991, 21 декабря – на совещании в Алма-Ате принята Декларация о прекращении существования СССР

1991, 25 декабря – официальное заявление об отставке Горбачева

Внутриполитические достижения второго этапа перестроечных процессов:

осуществлен переход от однопартийной системы к политическому плюрализму – многопартийности

гласность привела к идеологическому плюрализму, раскрепостила сознание людей

углубились процессы демократизации общества: политическая реформа 1988-1890 гг. обозначила начало перехода от советской системы к президентско-парламентской форме правления

Проблемы этапа:

продолжается спад экономики и снижение уровня жизни населения: спад производства ВНП, увеличивается гос. долг, начинается инфляция, не хватает товаров первой необходимости;

Читайте также:  Фипи огэ проверка результатов

нарастают противоречия во всех властных структурах;

обостряется идейно-политическая борьба в КПСС, между различными партиями и движениями, в обществе в целом;

идет формирование новых центров власти;

нарастают дезинтеграционные процессы в рамках СССР, которые приведут в конечном итоге к его распаду

Источник



Экономическая реформа перестройки СССР 1987 года кратко (Таблица)

Материал содержит основные события, преобразования и итоги экономической реформы перестройки СССР 1987 года. Планы экономических реформ разрабатывались ещё в 1983-1984 годах по поручению генерального секретаря ЦК КПСС АндроповаЮ.В..

Экономическая реформа перестройки СССР 1987 года таблица

Основные положения экономической реформы перестройки СССР

— расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования;

— постепенное возрождение частного сектора через кооперативы;

— отказ от монополии внешней торговли;

— более глубокая интеграция в мировой рынок;

— сокращение числа отраслевых министерств;

— признание равноправия новых форм хозяйств на селе (агрокомбинатов, арендных кооперативов и фермерских хозяйств) с колхозами и совхозами

Этапы реформы экономики в СССР (1985-1991гг.)

Первый этап 1985-1986гг.

Попытки сохранить существующую экономическую систему за счет ускорения научно-технического процесса

Второй этап 1987-1989гг.

Экономическая реформа перестройки 1987г. Ориентация на переход от административных методов к экономическим при сохранении централизованного управления

Третий этап 1989-1990гг.

Признание необходимости политического плюрализма Курс на переход к рынку Борьба вокруг эволюционного и радикального вариантов перехода Принятие правительством РыжоваН.И. «радикально-умеренного» варианта

Четвертый этап 1991г.

Непоследовательность и промедление в осуществлении реформы Углубление экономического кризиса и обострение социальной напряженности

Преобразования в ходе экономической реформы перестройки СССР, основные события

Основные направления экономических реформ

Устранение недостатков, выявление резервов, раскрытие потенциала советской экономики

23 апреля 1985г. – пленум ЦК КПСС: курс на ускорение социально-экономического развития страны — максимальная загрузка производственных мощностей при организации их многосменного режима работы

— Традиционная ставка на энтузиазм работников взамен их материального стимулирования успехов не принесла.

— Усиленная эксплуатация оборудования, не подкреплённая техническими нововведениями и новым уровнем подготовки специалистов, отсюда рост аварийности (26.04.1986г. – авария на Чернобыльской атомной электростанции)

1985г. – вводится новая контролирующая качество продукции инстанция — госприёмка

Рост управленческого аппарата и материальных затрат при том что качество выпускаемой продукции не изменяется.

17 мая 1985г. – начало широкомасштабной кампании в стране по борьбе с алкоголизмом («антиалкогольная кампания»)

Вырубка виноградников, резкое сокращение продажи спиртных напитков и повышение цен на них, повсеместное уничтожение «питейных точек», обвальный рост спекуляции спиртным, население варит самогон, что в свою очередб приводит к массовым отравлениям населения винными суррогатами

Апрель 1986г. – постановление ЦК КПСС «Об основных направлениях ускорения решения жилищной проблемы в стране»: каждой семье предоставить либо отдельную квартиру либо дом к 2000г.

Отсутствие необходимого финансирования и ухудшение общей экономической ситуации в стране сделали реализацию этой программы несостоятельной

15.05.1986г. – начало кампании в стране по борьбе с «нетрудовыми доходами»

Наступление местных властей на личные подсобные хозяйства, реально не затронув воротил «теневой» экономики, тесно связанных с коррумпированной частью управленческого аппарата

19.11.1986г. – закон об индивидуальной трудовой деятельности

Начало предпринимательства в стране

Перестройка административно-командной экономической системы, её замена на хозрасчётную

Лето 1987г. – осуществление комплекса экономических мероприятий:

— 30.06.1987г. – Закон «О государственном предприятии (объединении)»: расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчёта и самофинансирования, выбор их руководителей;

— развитие частного сектора в экономике, начиная с поддержки кооперативного движения;

— отказ от государственной монополии внешней торговли;

— сокращение численности министерств и ведомств и декларирование «партнёрских отношений» между ними и предприятиями;

— переход от директивного плана к госзаказу

— Усиление дисбаланса между различными секторами народнохозяйственного комплекса.

— 1988г. – начало общего сокращения производства в сельском хозяйстве, с 1990г. – в промышленности.

— Нехватка элементарных продуктов питания нормированное их распределение (включая Москву).

— Нарастание ажиотажного спроса на товары в условиях инфляции — «сахарный», «чайный», «табачный» кризисы, кризис моющих средств.

— Дефицит госбюджета в 1989 г. превысил 100 млрд рублей (11% валового национального продукта). Сокращение золотого запаса страны (за 1985-1991гг. в 10 раз и составил 240 тонн)

Середина 1988г. – законы, открывающие простор для частной инициативы в более чем в 30 видах деятельности производства и услуг

Развитие частных предприятий — фактическая легализация «теневой» экономики и её капиталов, накопленных различными способами, включая коррупцию и казнокрадство. По приблизительным оценкам, частный сектор стал «отмывать» до 90 миллиардов рублей в год

1987г. – признание равенства пяти форм хозяйствования: совхозов, колхозов, агрокомбинатов, арендных коллективов, крестьянских фермерских хозяйств. В ноябре 1989 г. принят закон об аренде и арендных отношениях: право сельских и городских жителей брать землю в аренду в наследственное пользование на срок до 50 лет со свободой распоряжения сельхозпродукцией

— К лету 1991г. на арендных условиях обрабатывалось лишь 2% возделываемых земель и содержалось 3% поголовья скота.

— Основными поставщиками сельскохозяйственной продукции оставались колхозы и совхозы

Поиск путей стабилизации экономикии перехода к рынку

1990 г. — принятые законодательные акты: демонополизация, децентрализация и разгосударствление собственности, учреждение акционерных обществ, совместных с иностранцами предприятий, коммерческих банков, развитие частного предпринимательства

— Реализация большинства этих мероприятий откладывалось до 1991г., перевод лишь 20% предприятий на аренду растягивался до 1995г.

— Несмотря на сохранение высоких налогов на прибыль (от 35 до 45%) были созданы условия для развития коммерческих структур в стране

Осень 1990 г. – происходит объединение по инициативе ГорбачёваМ.С. двух экономических программ:

— программы «перехода к рыночной экономике» — «500 дней» (ЯвлинскийГ.А., ШаталинС.С.) — быстрый переход к рынку в течение 1,5 лет;

— правительственной программы (РыжковН.И., АбалкинЛ.И. —> поэтапное введение рыночного механизма в течение 6 лет —> Экономическая программа («Основные направления по стабилизации народного хозяйства») —> Сначала стабилизация экономики, а потом движение к рынку. Начало практического выполнения экономической программы председателем Кабинета министров ПавловымВ.С.: 24 января 1991г. — обмен 50-100 рублёвых купюр и повышение цен в 2-4 раза (при 40% компенсации)

— Экономическая программа перестройки («Основные направления по стабилизации народного хозяйства и переходу к рыночной экономике») осталась декларацией о намерениях. Союзные республики отказались принимать её к исполнению.

— Данная программа оказалась неосуществлённой в связи с внутриполитической нестабильностью, кульминацией которой явилось резкое обострение политического кризиса, проявившегося в событиях 19–21 августа 1991г.

Схема попытки экономических реформ периода перестройки СССР

____________

Источник информации:

1. История России в таблицах: 6—11й кл. / П.А. Баранов. — М.: 2011.

Источник

Перестройка в СССР (1985–1991 гг.)

Перестройка – это комплекс реформ, проводимых во всех сферах жизни Компартией и Советским правительством с 1985 г. с целью ликвидации застойных явлений.

Гласность – доступность информации для общественного ознакомления и обсуждения.

1. Предпосылки перестройки в СССР, ее задачи.

На мартовском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС Генеральным секретарем избран М.С.Горбачев. Он предложил курс на модернизацию советской системы, который был назван “перестройкой”.

Перестройка – это комплекс реформ, проводимых во всех сферах жизни Компартией и Советским правительством с 1985 г. с целью ликвидации застойных явлений.

Задание: слушая рассказ, назвать причины реформ во всех сферах жизни общества.

К середине 80-х гг. в социально-экономической системе СССР “застой” постепенно переходил в кризисную ситуацию. Советская экономика утратила динамизм. Произошло падение темпов роста в промышленности. Кризисные явления наблюдались в сфере потребительского рынка и финансов (в том числе в связи с падением мировых цен на нефть).

В 1965-1985 гг. завершилось складывание основных институтов советской бюрократической системы. Происходила деградация правящей верхушки – номенклатуры, которая погрязла в коррупции и протекционизме. Общество столкнулось с явлением геронтократии, когда у власти оказались стареющие больные лидеры.

Обозначился кризис и в социальной сфере. В нач. 80-х годов реальные доходы на душу населения понизились, происходило сокращение продолжительности жизни. Сохранявшаяся уравнительная и дефицитная система распределения в нижней части социальной пирамиды приходила в противоречие с охраняемой системой привилегий номенклатуры.

Наметились проблемы в межнациональных отношениях. Союзные республики требовали реальных прав и возможности самостоятельно решать экономические и социальные проблемы, обвиняя русское население в кризисной ситуации,

Продолжавшаяся “холодная война”, сложившаяся биполярная система во главе с США и СССР вылились в изматывающую гонку вооружений. Обострению международной обстановки способствовала зашедшая в тупик афганская война. Все это происходило на фоне усиления экономического и технологического отставания СССР от развитых стран.

Читайте также:  Подведены итоги регионального этапа Всероссийского конкурса За нравственный подвиг учителя

Итак, причины перестройки:

  1. Резкое падение темпов экономического развития СССР.
  2. Кризис плановой экономики.
  3. Увеличение бюрократического аппарата управления.
  4. Социальное неравенство.
  5. Кризис межнациональных отношений.
  6. Потеря международного авторитета СССР.

Задание: исходя из причин, сформулировать задачи перестройки.

  • В области экономической – сменить экономическую модель, создать рыночную экономику, ликвидировать отставание от передовых стран.
  • В области социальной – достичь высокого жизненного уровня для всего населения.
  • В области внутриполитической – изменить политический режим, создать демократическое, гражданское общество, правовое государство, изменить концепцию отношений между республиками в рамках Союза.
  • В области внешнеполитической – создать новую доктрину государственной безопасности, разработать новые подходы к международным отношениям.

Вывод: в начале 80-х гг. в стране созрел кризис системы, все слои общества были заинтересованы в преобразованиях.

2. Реформа политической системы

Направления осуществление перестройки

Ускорение социально-экономического развития Реформа политической системы Реформа в духовной сфере. Политика гласности.

Гласность – доступность информации для общественного ознакомления и обсуждения (впервые термин появился в феврале 1986 г. на XXVII съезде КПСС).

  • Апрель 1985 — январь 1987 гг.
  • Начало 1987 – весна 1989 г.
  • Весна 1989 – август 1991 г.

Первый этап перестройки – кадровая революция (1985-86 гг.), когда проходило омолаживание состава партийно-государственных руководителей, поддержка ими перестройки.

На политической арене появились: Ельцин, Рыжков, Лигачев, Шеварднадзе. В связи с возникновением многопартийности — Зюганов (лидер КПРФ), Жириновский (лидер ЛДПР), Новодворская (лидер Демократического союза), Гайдар (лидер Демократической России).

Второй этап – реформа политической системы. Решения приняты на:

— Демократизация процесса выборов в представительные органы власти.

— Курс на создание социалистического правового государства.

— Разделение властей. Установление двухуровневой системы законодательной власти – Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР, избираемого из депутатов съезда.

— Закон об изменении избирательной системы (1988 г.) Прямое представительство общественных организаций в высших органах законодательной власти. Из 2250 депутатов – 750 избирались от КПСС, комсомола, профсоюзов и др.

— Начало становления многопартийной системы.

— Ликвидация монопольного права КПСС на власть путем отмены 6-й статьи Конституции.

— Введение поста Президента СССР (март 1990 г., III съезд народных депутатов).

В мае-июне 1989 г. состоялся Первый съезд народных депутатов, на котором председателем Верховного Совета был избран Горбачев, Председателем Верховного Совета РСФСР стал Б.Н.Ельцин.

Третий съезд народных депутатов в марте 1990 г. избрал М.С.Горбачева Президентом СССР.

12 июня 1991 г. Президентом РСФСР избран Ельцин Б.Н.

К началу 1991 г. центристская политика Горбачева все больше совпадала с позицией консерваторов.

Достижения политики гласности Издержки гласности
Признание кризиса системы;

Стремление к полной информированности народа;

Публикация работ эмигрантов “третьей волны” (Бродский, Галич, Солженицын, Войнович)

Реабилитация репрессированных 20-50-х гг.

Принятие Декларации о незаконности сталинской политики насильственного переселения народов (ноябрь 1989 г.)

Заполнение белых пятен истории.

Полусвобода слова, т.е. разрешение говорить лишь то, что требовалось руководству;

Защита сталинизма (напечатано письмо Н.Андреевой “Не могу поступиться принципами”, 1988 г. в защиту Сталина).

Гласность способствовала столкновению идейных, социальных, национальных и иных течений, что привело к обострению межнациональных противоречий и распаду СССР.

Расцвет желтой прессы.

3. Экономические реформы. Стратегия ускорения.

СССР отставал по темпам экономического развития от ведущих мировых держав, экономика погрузилась в кризисное состояние. Во всем мире происходила структурная перестройка экономики, т.е. осуществлялся переход к информационному обществу, в нашей стране экономика переживала застой.

Задание: Самостоятельная групповая работа учащихся с текстом учебника [1,273-274, параграф 97], выделение 3-х этапов экономической реформы. Сделать записи в виде схемы.

Цель: сохранить существующую экономическую систему.

Итог: ускорение зашло в тупик.

Апрельский (1985 г.) Пленум ЦК КПСС

Курс на ускорение соц.-экон. развития страны

Техническое перевооружение машиностроения

Активизация “человеческого фактора”

Введение госприемки, что привело к росту управленческого аппарата, увеличению материальных затрат;

Интенсивная эксплуатация старого оборудования привела к увеличению аварийности (самая крупная катастрофа – авария на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 г.)

Цель: переход от административных методов к экономическим при сохранении

централизованного управления (т.е. введение элементов рыночной экономики)

Источник

Экономические реформы 1985-1991 гг.: этапы и итоги

К середине 80-х годов в социально-экономической и политической сферах жизни советских республик наблюдались кризисные явления. Очевидным стало безнадёжное отставание социалистического общества от более развитых стран мира. Для того чтобы избежать окончательного краха и улучшить ситуацию в стране, правительством СССР были проведены экономические реформы 1985-1991 гг.

Предпосылки к реформированию

В 80-х годах экономика Советского Союза оказалась на грани развала. По всей стране наблюдалось замедление темпов ее развития, а в некоторых отраслях народного хозяйства произошёл сильный спад уровня производства. Неэффективность социалистических методов хозяйствования выразительней всего проявлялась в машиностроении, металлургии, металлообрабатывающей промышленности и других отраслях. Хоть в 1985 г. на территории СССР производилось около 150 тысяч тонн стали, что было больше, чем в США, металла стране всё равно не хватало. Причина этого заключалась в несовершенной технологии его плавления, при которой большая часть сырья превращалась в стружку. Ситуацию усугубляла бесхозяйственность, из-за которой тонны металла просто ржавели под открытым небом.

Экономические реформы СССР 1985-1991 гг. были необходимы не только из-за проблем в сфере тяжёлой промышленности. В начале 80-х годов в Советском Союзе провели оценивание машин и станков отечественного производства. Из всех проверенных объектов, а их оказалось около 20 тысяч, третья часть была признана технически устаревшей и непригодной к эксплуатации. Некачественное оборудование подлежало снятию с производства, но его по-прежнему продолжали выпускать.

Несмотря на то что Советский Союз особое внимание уделял развитию оборонной промышленности, она тоже оказалась неконкурентоспособной на мировом рынке. Когда на стыке 70-80-х годов во всём западном мире происходила микропроцессорная революция, в СССР огромные средства шли на поддержание гонки вооружений. Из-за этого не выделялось достаточное количество средств на развитие науки и техники. Советское общество всё больше стало отставать от западного по уровню технологического и промышленного развития.

Политические и экономические реформы 1985-1991 годов назрели также и из-за падения реального уровня жизни населения. По сравнению с концом 60-х годов к 1980 г. доходы населения снизились почти в 3 раза. Советскому человеку всё чаще приходилось слышать слово «дефицит». Все сферы жизни поразили бюрократизм и коррупция. Происходило падение морали и нравственности простого человека.

Приход к власти Горбачёва

Весной 1985 года генсеком ЦК КПСС стал Михаил Горбачёв. Понимая, что экономика страны находится на грани краха, он провозгласил курс на её реформирование. По телевидению зазвучало новое для советских людей слово «перестройка», смысл которого заключался в преодолении застойных процессов, создании эффективного и надёжного механизма управления, направленного на улучшение и ускорение развития в социальной и экономической сферах жизни.

Этапы экономических реформ 1985-1991 годов

Реформирование советской экономики можно условно поделить на несколько этапов.

  1. В 1985-1986 годах советское правительство во главе с Горбачёвым пыталось сохранить социалистическую систему путём форсирования темпов развития НТР (научно-технической революции), переоснащения машиностроительной отрасли и активизации человеческих ресурсов.
  2. В 1987 г. началось проведение экономической реформы. Её смысл заключался в сохранении централизованного управления при переходе от административных методов к экономическим.
  3. В 1989-1990 годах объявили курс на постепенный переход от социалистической модели экономики к рыночной. Была разработана антикризисная программа «500 дней».
  4. В 1991 г. провели денежную реформу. Восстановление экономики оказалось под срывом из-за непоследовательных действий правительства.

Политика ускорения

Экономические реформы 1985-1991 годов начались с провозглашения курса на ускорение развития страны. Осенью 1985 г. Горбачёв призвал руководителей предприятий организовать многосменный режим работы, внедрить в практику социалистические соревнования и рационализаторские предложения, следить за соблюдением трудовой дисциплины на производстве, улучшать качество продукции. Эти действия, по мнению Москвы, должны были позитивно отобразиться на повышении производительности труда и ускорении социально-экономической сферы жизни всего СССР. Приоритетная роль отводилась машиностроительной отрасли, продукцию которой планировалось использовать для переоборудования народного хозяйства.

Объявленный М. Горбачёвым курс на ускорение подразумевал значительное увеличение темпов роста экономики. До 2000 г. советское руководство планировало удвоить производственный потенциал и национальный доход государства, поднять в 2,5 раза производительность труда.

При Горбачёве началась бескомпромиссная борьба с пьянством. По мнению политика и его окружения, антиалкогольная кампания должна была положительно повлиять на укрепление дисциплины и повысить производительность труда. Во многих регионах закрывались заводы по изготовлению винно-водочной продукции, безжалостно вырубались виноградники. В результате такой политики производство алкогольных напитков в СССР сократилось в 2 раза. Из-за ликвидации винно-водочных предприятий страна терпела многомиллионные убытки. Нехватка денег в государственном бюджете привела к задержке зарплат. Чтобы восполнить недостающие средства, правительство приняло решение о печатании новых денег.

Экономические реформы 1985-1991 годов в СССР проявились в запрете советским гражданам получать прибыль с нетрудовых доходов. За работу по частному найму, самовольную торговлю и прочие неподконтрольные государству виды деятельности человек мог сесть в тюрьму на срок до 5 лет. Но вскоре стало понятно, что подобные меры неэффективны, и в ноябре 1986 г. появился закон, разрешающий в СССР индивидуальную трудовую деятельность.

Ускорение развития машиностроения привело к сокращению финансирования других сфер промышленности. Из-за этого из свободной продажи стали исчезать товары широкого потребления. НТР, которой в процессе перестройки уделялась особая роль, так и не получила своего развития. Кризисные явления и дальше ослабляли государство. К концу 1986 г. стало очевидно, что качественное реформирование экономики невозможно провести из-за несовершенной системы госпланирования.

Экономические преобразования 1987-1989 годов

В 1987 г. пост премьер-министра занял Николай Рыжков, обещающий за полтора года стабилизировать экономику. Его правительство развернуло серию реформ, направленных на создание социалистического рынка. Отныне предприятия переводились на хозрасчёт, им предоставлялось частичное самоуправление, расширялась сфера их самостоятельности. Организации получали право сотрудничать с партнёрами из зарубежных стран, а их руководители не подчинялись больше ни рынку, ни чиновникам. Стали появляться первые кооперативы, связанные с теневыми структурами. Результат такой политики для СССР оказался неблагоприятным: правительство перестало контролировать экономику государства. Переход к социалистическому рынку стал невозможен. Экономические реформы 1985-1991 годов не принесли ожидаемых результатов.

Дальнейшие попытки восстановить экономику

Поиски выхода из кризиса продолжались и дальше. В 1989 г. советские экономисты Г. Явлинский и С. Шаталин разработали программу «500 дней». Её суть заключалась в передаче в руки частных лиц государственных предприятий и переходе страны к рыночным отношениям. При этом в документе не уделялось внимание таким проблемам, как реформирование политической системы государства, приватизация недвижимости, денационализация земельной собственности, проведение денежной реформы. Экономисты обещали, что воплощение их концепции в жизнь не отразится на материальном положении населения. Одобренная Верховным Советом СССР программа должна была вступить в силу с октября 1990 г. Но у неё был один существенный недостаток: она не отображала интересы номенклатурной верхушки. Из-за этого Горбачёвым в последний момент была выбрана другая программа, которая не смогла обеспечить переход к рыночным отношениям.

Денежная реформа и крах советской экономики

Одной из последних попыток стабилизировать экономическое положение стало проведение в 1991 г. денежной реформы. Горбачёв планировал с её помощью пополнить казну и остановить падение курса рубля. Но реформа привела к неконтролируемому росту цен и снижению жизненного уровня народа. Недовольство населения достигло предела. По многим регионам государства прокатились забастовки. Повсеместно начал проявляться национальный сепаратизм.

Результаты

Итоги экономической реформы 1985-1991 годов оказались плачевными. Вместо восстановления народного хозяйства действия правительства ещё больше усугубили ситуацию в стране. Ни одна из запланированных реформ так и не была закончена. Разрушив прежние структуры управления, власти так и не смогли создать новые. В этих условиях крах огромной страны стал неизбежным.

Чушь об экономике Советского Союза! На самом деле Горбачев был обычным инсайдером, завербованным США еще в годы его правления в Ставропольском крае. А далее сц… Читать ещё

Чушь об экономике Советского Союза! На самом деле Горбачев был обычным инсайдером, завербованным США еще в годы его правления в Ставропольском крае. А далее сценарий, как на украине.Создание рукотворных кризисов, обнищание народа, выдвижение нового «спасителя» страны, лозунги о застое и «долой правительство!». Далее — революция, вооруженный переворот и становление своего человека во главе страны. И далее её развал. Это знают даже домохозяйки.

Бюрократия СССР не хотела работать (за это ей не платили, а платили только за хорошее отношение с её начальством), а жить она хотела всё лучше и лучше, чем и в… Читать ещё

Бюрократия СССР не хотела работать (за это ей не платили, а платили только за хорошее отношение с её начальством), а жить она хотела всё лучше и лучше, чем и воспользовались спецслужбы США, внедрив в руководство СССР своего крота-Горбачёва, при помощи которого им и удалось развалить СССР (изначально сконструированный на сепаратистский лад), тем самым выиграв Холодную войну (на youtube есть видеоролик от января 1992-го года поздравления Бушем конгрессменов с победой в Холодной войне).

Источник

Второй этап (январь 1987 — июнь 1989)

К концу 1986 — началу 1987 года горбачёвская команда пришла к выводу, что административными мерами ситуацию в стране не изменить и предприняла попытку реформирования системы в духе демократического социализма.

Данному шагу способствовали два удара по советской экономике в 1986 году: резкое падение цен на нефть и Чернобыльская катастрофа.

Новый этап начался с Январского пленума ЦК КПСС 1987 года, на котором была выдвинута задача коренной перестройки управления экономикой, и характеризовался началом масштабных реформ во всех сферах жизни советского общества (хотя отдельные меры начали приниматься ещё в конце 1986 года, например Закон «Об индивидуальной трудовой деятельности»)

В общественной жизни провозглашается политика гласности — смягчение цензур в СМИ и снятие запретов на обсуждение тем, которые раньше замалчивались (в первую очередь сталинские репрессии, а также наркомания, бытовое насилие, подростковая жестокость и т. д.) переросшие в очернительство социалистических ценностей.

В экономике узаконивается частное предпринимательство в форме кооперативов (хотя слова «предпринимательство» и «частная собственность» произносить вслух пока не осмеливаются, кооперативы вводятся как элемент рынка в существующую социалистическую модель), начинают активно создаваться совместные предприятия с зарубежными компаниями.

В международной политике основной доктриной становится «Новое мышление» — курс: отказ от классового подхода в дипломатии и улучшение отношений с Западом.

Выдвигаются лозунги о необходимости избавить социализм от «деформаций», о возвращении к «ленинским нормам», «идеалам Октября» и «социализму с человеческим лицом» либерализации посредством демократизации всех сторон жизни общества, реформирования политических институтов. В этот период были опубликованы почти все запрещенные ранее произведения Гроссмана, Платонова, Замятина, М. Булгакова, Пастернака; резонанс в обществе вызвали новые книги: романы Ч. Айтматова «Плаха», А. Рыбакова «Дети Арбата», Ю. Дудинцева «Белые одежды». Вновь встал вопрос о сталинских репрессиях и реабилитации их жертв. В сентябре 1987г. была создана комиссия Политбюро ЦК КПСС по реабилитации, которую возглавил А.Н. Яковлев. Открытие в конце 1987 года Оптиной пустыни и Толгского монастыря и относительно публичное празднование 1000-летия крещения Руси в 1988 году воспринималось как знаки перемен в политике государства в отношении церкви. Часть населения (в основном молодёжь и либеральная интеллигенция) охвачены эйфорией от начавшихся после двух десятилетий застоя перемен и невиданной по прежним меркам свободы. Общественная апатия начала 80-х сменяется верой в светлое будущее.

Вместе с тем, с 1988 года в стране начинает постепенно нарастать общая неустойчивость: ухудшается экономическое положение, появляются сепаратистскиенастроения на национальных окраинах, вспыхивают первые межнациональные столкновения (Карабах).

Третий этап (июнь 1989— сентябрь 1991)

Заключительный этап, в этот период происходит резкая дестабилизация обстановки в стране. После I Съезда народных депутатов начинается противостояние коммунистической партии с возникшими в итоге — демократизации — общества новыми политическими группировками. Изначально начатые по инициативе сверху, во второй половине 1989 года перемены выходят из-под контроля властей. Трудности в экономике перерастают в полномасштабный кризис: в 1989 году экономический рост резко замедляется, а в 1990 сменяется падением. Достигает апогея хронический товарный дефицит: пустые полки магазинов становятся символом рубежа 1980—1990-х гг. Перестроечная эйфория в обществе сменяется разочарованием, неуверенностью в завтрашнем дне и массовыми антикоммунистическими настроениями. Усиливается эмиграция за рубеж. С 1990 года основной идеей становится уже не «совершенствование социализма», а построение демократии и рыночной экономикикапиталистического типа. В 1990—1991 гг. социально-экономический строй СССР начинает приобретать черты капитализма: легализуется частная собственность, образуются фондовый и валютный рынки, кооперация начинает принимать форму бизнеса западного типа.

«Новое мышление» на международной арене сводится к односторонним уступкам Западу, в итоге чего СССР утрачивает многие свои позиции и фактически перестаёт быть сверхдержавой, ещё несколько лет назад контролировавшей половину мира. В РСФСР и других республиках Союза к власти приходят сепаратистски настроенные силы — начинается «парад суверенитетов».

Итогом такого развития событий стали ликвидация власти КПСС в августе — ноябре 1991 года и распад Советского Союза в декабре того же года.

Источник